{"id":32666,"date":"2022-10-10T10:59:28","date_gmt":"2022-10-10T10:59:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/opinion\/reptes-per-a-la-seguretat-a-europa\/"},"modified":"2022-10-10T12:07:52","modified_gmt":"2022-10-10T12:07:52","slug":"retos-para-la-seguridad-en-europa","status":"publish","type":"icip_opinion","link":"https:\/\/www.icip.cat\/es\/opinion\/retos-para-la-seguridad-en-europa\/","title":{"rendered":"Retos para la seguridad en Europa"},"content":{"rendered":"\n<p>El 29 de septiembre, el ICIP particip\u00f3 en la conferencia <a href=\"https:\/\/www.ifa.de\/en\/conference\/berlin-peace-dialogue-2022\/\">Berlin Peace Dialogue 2022<\/a>. Esta edici\u00f3n llevaba por t\u00edtulo: \u00abEuropa en la sombra de la guerra: nuevos retos para la prevenci\u00f3n de crisis civil y la gesti\u00f3n de conflictos\u00bb. Organizada por el consejo asesor del gobierno federal alem\u00e1n para la prevenci\u00f3n civil de crisis y la consolidaci\u00f3n de la paz, el objetivo de la conferencia era que profesionales del \u00e1mbito internacional, acad\u00e9micos, responsables pol\u00edticos, activistas y pacifistas conversaran sobre la eficacia y las limitaciones de las estrategias utilizadas actualmente en la prevenci\u00f3n de crisis, as\u00ed como de innovaciones en el \u00e1mbito mencionado.<\/p>\n\n\n\n<p>El acto inicial de la conferencia, a cargo de la ministra de Asuntos Exteriores alemana Annalena Baerbock, se centr\u00f3 en dos reflexiones b\u00e1sicas: el cambio clim\u00e1tico como principal reto de la seguridad nacional en el futuro, y Ucrania como punto de inflexi\u00f3n en Europa.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cambio clim\u00e1tico como reto de seguridad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La prevenci\u00f3n es una herramienta clave y necesaria para la resoluci\u00f3n y transformaci\u00f3n de conflictos, ya sea en la dimensi\u00f3n local, regional, o internacional. Cuando hablamos de cambio clim\u00e1tico, la prevenci\u00f3n adquiere un car\u00e1cter m\u00e1s central, m\u00e1s f\u00edsico, y m\u00e1s tangible: prevenci\u00f3n para mitigar los efectos del cambio clim\u00e1tico sobre la vida de las personas, su estilo de vida, etc.&nbsp; Episodios como las inundaciones masivas en el Pakist\u00e1n, donde 33 millones de personas se han tenido que desplazar forzosamente, ponen de manifiesto que seguridad tambi\u00e9n quiere decir estar preparados y protegidos del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>La ministra Baerbock expres\u00f3 como, bajo la visi\u00f3n alemana, tienen claro que la preparaci\u00f3n y prevenci\u00f3n en clave clim\u00e1tica ser\u00e1 lo que determine la resiliencia de las naciones ante los efectos del cambio clim\u00e1tico. \u201cLa seguridad clim\u00e1tica ser\u00e1 la base de la seguridad nacional del futuro\u201d. En esta l\u00ednea, a\u00f1adi\u00f3, <strong>la seguridad clim\u00e1tica ser\u00e1 un componente clave de la paz del futuro<\/strong>. Defendi\u00f3 que aunque Europa se encuentre en un contexto de guerra, cuestiones como la protecci\u00f3n del clima y la prevenci\u00f3n tienen que seguir ocupando un puesto preferencial en la agenda pol\u00edtica. Adem\u00e1s, incluirlo como una parte esencial de las estrategias de consolidaci\u00f3n de la paz, con el fin de hacerlas m\u00e1s sist\u00e9micas y cohesionadas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ucrania como a \u00abZeitenweinde\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ucrania marcar\u00e1, sin duda, un antes y un despu\u00e9s en Europa. El primer ministro alem\u00e1n, Olaf Scholz, ya describi\u00f3 el 24 de febrero la guerra de Ucrania c\u00f3mo un momento de <em>\u00abZeitenweinde\u00bb <\/em>en el continente europeo, eso es, un punto de inflexi\u00f3n en la historia, un hecho que marcaba el cambio de una era. Tambi\u00e9n es muy probable que el nuevo orden de seguridad europeo se redefina en paralelo a la resoluci\u00f3n del conflicto. La gran cuesti\u00f3n seguir\u00e1 siendo Rusia. <strong>\u00bfEs la idea de paz y seguridad com\u00fan en Europa (aquella que evocaba un espacio de seguridad cooperativa desde Vancouver hasta Vladivostok) una ilusi\u00f3n? \u00bfPodemos tener esperanzas todav\u00eda? \u00bfO m\u00e1s bien, aceptar el fracaso del proyecto de seguridad com\u00fan a Europa?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La idea de la seguridad compartida en Europa reflejaba un tiempo de profundo cambio y de grandes expectativas. Puede parecer muy ingenuo hoy, pero las personas que negociaron la <em>Carta de Par\u00eds \u2013 Por una nueva Europa<\/em>, en 1990, no lo eran, de ingenuas. Este fue tambi\u00e9n el momento en que se produjeron algunos de los mayores hitos en t\u00e9rminos de construcci\u00f3n de confianza en materia de seguridad en Europa, como varios tratados de control de armas, o la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperaci\u00f3n en Europa (CSCE).<\/p>\n\n\n\n<p>Heidi Grau, diplom\u00e1tica suiza, Representante Especial de la Organizaci\u00f3n de Seguridad y Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE) en Ucrania y en el Trilateral Contact Group (TCG), critica la falta de voluntad pol\u00edtica y de inversi\u00f3n necesaria al tener estructuras de seguridad cooperativa en Europa Occidental: \u201cEuropa Occidental se centr\u00f3 demasiado en la OTAN y &nbsp;en la UE. No se prest\u00f3 suficiente atenci\u00f3n a la CSCE, a la OSCE y a la arquitectura de seguridad de Europa Oriental\u201d. Ciertamente, es pertinente criticar que Europa Occidental no tuvo lo bastante presente lo que pasaba en \u201cla otra Europa\u201d. Sea cu\u00e1l sea el resultado de la guerra, <strong>los problemas de funcionamiento de la OSCE se han arrastrado desde los a\u00f1os noventa, y si queremos mantener (o relanzar) el rol de organizaciones como esta, se tiene que invertir m\u00e1s, y dirigir la cuesti\u00f3n de los mecanismos de toma de decisiones<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde Europa est\u00e1 el reto de establecer una nueva relaci\u00f3n con Rusia. Que no funcionara con la estrategia Merkel no quiere decir que se tenga que terminar. <strong>No hay futuro en Europa sin una relaci\u00f3n constructiva y buena con la Rusia post-Putin<\/strong>. Por muy dif\u00edcil que parezca ahora, el esp\u00edritu del Acta Final de Helsinki de 1975 tendr\u00eda que ser la base de la nueva manera de convivir con Rusia en Europa. Si nos movemos fuera de este marco, no habr\u00e1 ning\u00fan escenario que no est\u00e9 basado en la paz armada.<\/p>\n\n\n\n<p>Aqu\u00ed tenemos trabajo para elaborar, pensar, articular y proponer. Hacia la poblaci\u00f3n rusa y los dirigentes rusos post-Putin. Debemos ir m\u00e1s all\u00e1 del apoyo a Ucrania, y pensar en el gran marco de la seguridad europea. En este sentido, el nacimiento de la <a href=\"https:\/\/www.newtral.es\/comunidad-politica-europea\/20221006\/\">Comunidad Pol\u00edtica Europea<\/a> en el marco de las \u201cdram\u00e1ticas consecuencias de la guerra de Ucrania\u201d, con la voluntad de ser un foro de di\u00e1logo, que pueda reunir a los l\u00edderes pol\u00edticos en igualdad de condiciones, para fomentar el di\u00e1logo pol\u00edtico y la cooperaci\u00f3n en materias de inter\u00e9s com\u00fan\u201d, y que agrupa a 44 pa\u00edses\u2014a pesar de que excluye Rusia y Bielorrusia, por ahora \u2013 es un paso en la direcci\u00f3n correcta.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Elisenda Comadran Casas<\/strong> es t\u00e9cnica del \u00e1rea \u00ab<a href=\"https:\/\/www.icip.cat\/es\/alternativas-de-seguridad\/\">Alternat<\/a><a href=\"https:\/\/www.icip.cat\/ca\/alternatives-de-seguretat\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ivas d<\/a><a href=\"https:\/\/www.icip.cat\/es\/alternativas-de-seguridad\/\">e seguridad<\/a>\u00bb del ICIP.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":30608,"template":"","class_list":["post-32666","icip_opinion","type-icip_opinion","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.6 - 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