{"id":5950,"date":"2022-04-07T10:58:01","date_gmt":"2022-04-07T10:58:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/issue\/%issue_post%\/article\/implicaciones-del-uso-de-drones-en-el-derecho-internacional\/"},"modified":"2022-04-07T10:58:01","modified_gmt":"2022-04-07T10:58:01","slug":"implicaciones-del-uso-de-drones-en-el-derecho-internacional","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/implicaciones-del-uso-de-drones-en-el-derecho-internacional\/","title":{"rendered":"Implicaciones del uso de drones en el derecho internacional"},"content":{"rendered":"\n

<\/span> Los drones<\/em> <\/span> son aviones no tripulados, controlados a distancia y en tiempo real por operadores humanos. Su sobrenombre viene del ingl\u00e9s (\u00abzangano\u00bb) por el zumbido constante que algunos de estos aparatos hacen al volar. La diversidad de modelos y tipos de drones<\/em> es enorme tanto con respecto a la medida, el peso, el coste, el alcance y las capacidades: desde min\u00fasculos aparatos de menos de dos kilos, similares a los que se utilizan en aeromodelismo, hasta aut\u00e9nticos \u00abcaza\u00bb de diversas toneladas de peso, capaces de cargar armas pesadas y con un radio de vuelo de miles de kil\u00f3metros. Alrededor de cincuenta pa\u00edses tienen drones<\/em> o los est\u00e1n desarrollando, a pesar de que s\u00f3lo los Estados Unidos (y quiz\u00e1s el Reino Unido e Israel) los emplean como vectores armados.<\/p>\n

Con esta diversidad en mente, los drones<\/em> pueden ser utilizados, a efectos estrat\u00e9gicos y militares, de tres maneras diferentes: primero, cuando las tropas de tierra atacan o son atacadas, los drones<\/em> armados se emplean lanzando bombas y misiles de manera parecida a la que har\u00eda cualquier otro avi\u00f3n militar; en segundo lugar, hay drones<\/em> que patrullan el cielo de algunos pa\u00edses observando las 24 horas al d\u00eda los patrones de vida de la poblaci\u00f3n; y en tercer lugar, los drones<\/em> se usan en misiones planificadas para poner fin a la vida de sospechosos de terrorismo, en lo que se ha dado en llamar \u00abasesinatos selectivos\u00bb en el marco de la \u00abguerra contra el terrorismo\u00bb. <\/p>\n

El primero de estos usos plantea escasas cuestiones de inter\u00e9s desde el punto de vista jur\u00eddico internacional, m\u00e1s all\u00e1 de las que provoca cualquier otra arma, a\u00e9rea o no, tripulada o no: sencillamente habr\u00e1 que estar atentos a que su uso sea conforme a los par\u00e1metros del derecho internacional humanitario. Los usos de vigilancia tampoco tienen especial incidencia desde el punto de vista del derecho internacional humanitario, aunque s\u00ed pueden afectar a la soberan\u00eda sobre el espacio a\u00e9reo o el derecho a la privacidad de las personas f\u00edsicas, entre otras cuestiones. Finalmente, el tercer uso descrito de los drones<\/em> parece haberse convertido en la raz\u00f3n de ser de esta tecnolog\u00eda y, en todo caso, es donde se ha centrado el debate sobre su legalidad. Evidentemente, el hecho de matar alguien es o no legal (normalmente, no lo es) con independencia del medio utilizado para hacerlo; pero el hecho de que los drones<\/em> armados hagan tan f\u00e1cil matar individuos en \u00e1reas remotas ha generado un v\u00ednculo muy estrecho entre la tecnolog\u00eda drone y los asesinatos selectivos, un v\u00ednculo que claramente afecta tanto al derecho internacional humanitario, como, en tiempo de paz, el derecho internacional de los derechos humanos. <\/p>\n

As\u00ed pues, podemos circunscribir la controversia en torno a los drones<\/em> al tema de la soberan\u00eda sobre el espacio a\u00e9reo, el respeto al \u00abderecho de la guerra\u00bb y el cumplimiento del derecho internacional de los derechos humanos. En el primero de estos campos, m\u00e1s all\u00e1 de la jurisdicci\u00f3n nacional, los aviones pilotados a distancia, sean civiles o militares, s\u00f3lo pueden sobrevolar el espacio a\u00e9reo soberano con el consentimiento claro y expl\u00edcito del estado del territorio. Ahora bien, si este consentimiento existe, como parece ser el caso en Afganist\u00e1n, aunque no en Pakist\u00e1n, el gobierno nacional podr\u00eda ser corresponsable de las eventuales infracciones de derechos humanos o derecho humanitario cometidas por el estado que env\u00eda los veh\u00edculos. Por otra parte, al margen del consentimiento, los drones<\/em> armados pueden ser utilizados en el marco del derecho de leg\u00edtima defensa, como cualquier otra arma legal, pero s\u00f3lo si se dan las condiciones de este derecho, es decir, una respuesta inmediata, proporcionada y necesaria a un ataque armado previo o inminente atribuible a un estado. Unos requisitos que la mal llamada \u00abguerra contra el terrorismo\u00bb, en teatros operativos como Afganist\u00e1n, Pakist\u00e1n, Somalia o Yemen, no cumple en ninguna medida. <\/p>\n

\t\t\t\t \t\t\t\t \t El hecho de que los drones<\/em> hagan tan f\u00e1cil matar individuos en \u00e1reas remotas ha generado un v\u00ednculo muy estrecho entre esta tecnolog\u00eda y los asesinatos selectivos <\/cite> <\/p>\n

Si los drones<\/em> armados son utilizados en el contexto de un conflicto b\u00e9lico, es obvio que sus operadores tienen que respetar el principio de distinci\u00f3n y otras normas de ius in bello. Ni m\u00e1s ni menos: en este sentido, el medio de combate drone no es un arma de \u00abnaturaleza indiscriminada\u00bb o que cause necesariamente \u00abda\u00f1os superfluos o padecimientos innecesarios\u00bb (art. 36 del Protocolo adicional I en los Convenios de Ginebra) y, por lo tanto, dif\u00edcilmente se puede defender que, al margen de una eventual reglamentaci\u00f3n internacional espec\u00edfica, pueda ser un arma intr\u00ednsecamente ilegal en derecho internacional humanitario. <\/p>\n

El problema surge cuando el objetivo de los drones<\/em> armados son civiles y nos encontramos en una situaci\u00f3n que puede estar a medio camino entre el conflicto armado no internacional y los meros disturbios internos, incluyendo situaciones de terrorismo. Seg\u00fan el Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja (CICR), si un civil realiza \u00abfunciones de combate continuadas\u00bb en un conflicto armado no internacional se convierte en objetivo leg\u00edtimo en todo momento, incluso fuera del teatro de hostilidades. Son los famosos \u00abataques selectivos\u00bb (personality strikes<\/em>) que otros prefieren llamar \u00abasesinatos selectivos\u00bb. En todo caso, el argumento s\u00f3lo es aplicable cuando la situaci\u00f3n de base se puede calificar de conflicto armado, como puede ser el caso de Afganist\u00e1n; pero no cuando hay una situaci\u00f3n de desgobierno, disturbios o ataques terroristas, que son m\u00e1s propios de la represi\u00f3n policial, en el marco de un estado de derecho, y la cooperaci\u00f3n judicial y policial internacional, incluyendo la extradici\u00f3n. \u00c9ste es el caso de Pakist\u00e1n, donde no hay un conflicto armado interno y donde se est\u00e1n produciendo el 80% de los ataques con drones<\/em> lanzados por los EE.UU. en los \u00faltimos diez a\u00f1os. En este contexto hay que ser claros que los drones<\/em> no pueden, de manera premeditada, apuntar y matar presuntos terroristas, porque de acuerdo con el derecho internacional de los derechos humanos siempre es ilegal disparar a individuos por el mero hecho de ser sospechosos de haber cometido un crimen en el pasado o ser susceptibles de hacerlo en el futuro: es un atentado al derecho a la vida y al derecho a un juicio justo. <\/p>\n

\t\t\t\t \t Los drones<\/em> armados se han convertido en el arma de moda en la lucha de los Estados Unidos contra el terrorismo internacional de ra\u00edz yihadista sobre la falsa premisa de una guerra global contra el terrorismo <\/cite> <\/p>\n

Todav\u00eda m\u00e1s graves son dos pr\u00e1cticas denunciadas por las ONG y reconocidas por el gobierno norteamericano: los \u00abataques por perfil\u00bb (signature strikes<\/em>), seg\u00fan los cuales los operadores de la CIA siguen y disparan individuos que tienen un \u00abpatr\u00f3n de vida\u00bb que se considera t\u00edpico de un perfil terrorista; y los \u00abataques de seguimiento\u00bb (follow-up strikes<\/em>) en que los drones<\/em> armados bombardean a las personas que ayudan a la v\u00edctima de un primer ataque o que asisten a su funeral, bajo la absurda ocurrencia que, si lo ayudan o lo lloran, es que tambi\u00e9n son terroristas. Sin duda estamos hablando de ataques que en tiempo de conflicto armado constituyen cr\u00edmenes de guerra y en tiempo de paz, cr\u00edmenes contra la humanidad. <\/p>\n

Los drones<\/em> armados se han convertido en el arma de moda en la lucha de los Estados Unidos contra el terrorismo internacional de ra\u00edz yihadista sobre la falsa premisa que hay una guerra global contra el terrorismo, pero sin extraer todas las consecuencias l\u00f3gicas de este argumento: si la \u00ableg\u00edtima defensa\u00bb tiene que ser admisible contra grupos terroristas transnacionales, eso querr\u00eda decir que estos grupos han lanzado un \u00abataque armado\u00bb en el sentido del art\u00edculo 51 de la Carta de la ONU y que, por lo tanto, son grupos susceptibles de utilizar la \u00abfuerza armada\u00bb de manera leg\u00edtima, cosa que a su vez implicar\u00eda que el derecho internacional humanitario les ser\u00eda aplicable y que los terroristas capturados tendr\u00edan que ser considerados \u00abprisioneros de guerra\u00bb, y no criminales. Y, claro est\u00e1, si existe una \u00abguerra\u00bb (en sentido jur\u00eddico) contra el terrorismo, entonces los operadores de drones<\/em> de la CIA, aunque sean personal civil, son objetivos leg\u00edtimos en tanto que personas que participan directamente en las hostilidades; y lo son en cualquier momento, no s\u00f3lo durante las horas de \u00abtrabajo\u00bb, sino tambi\u00e9n yendo y viniendo de sus hogares. <\/p>\n

Parece improbable que ninguna de las anteriores implicaciones de una interpretaci\u00f3n coherente del argumentario jur\u00eddico contempor\u00e1neo del uso militar de drones complazca a cualquiera de las potencias que poseen esta tecnolog\u00eda. Por lo tanto, por su propio inter\u00e9s, ser\u00eda conveniente restringir el uso de drones con prop\u00f3sitos militares a marcos f\u00e1cticos de aut\u00e9nticos conflictos armados y hostilidades, contra combatientes enemigos leg\u00edtimos, y con pleno respeto de los principios b\u00e1sicos del derecho internacional. <\/p>\n

Alston, Philip. \u201cStudy on targeted killings\u201d addendum dins Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions, Philip Alston. <\/em> United Nations. General Assembly. Doc. A\/HRC\/14\/24\/Add.6, 28 May 2010. \t\t \tDisponible aqu\u00ed. \t<\/a> <\/p>\n

Amnesty International. \u201cWill I be next?\u201d: US drone strikes in Pakistan. <\/em> London: Amnesty International Publications, 2013. \t\t \tDisponible aqu\u00ed. \t<\/a> <\/p>\n

Bureau of Investigative Journalism. The covert drone war project. <\/em>\t\t \tDisponible aqu\u00ed. \t<\/a> <\/p>\n

Dworkin, Antonhy. \u201cDrones and targeted killings: defining an EU position\u201d dins Policy Brief. <\/em> London: European Council on Foreign Relation, 2013. \t\t \tDisponible aqu\u00ed. \t<\/a> <\/p>\n

Escoda, Anna. \u201cLos drones<\/em> armados: una realidad en expansi\u00f3n\u201d dentro de Materiales de Trabajo n. 47. <\/em> Barcelona: Centre Del\u00e0s d’Estudis per la Pau, 2013. p. 9-12. \t\t \tDisponible aqu\u00ed. \t<\/a> <\/p>\n

Melzer, Nils. Human Rights Implications of the usage of drones and unmanned robots in warfare. <\/em> Brussels: European Parliament, 2013. Directorate-General for External Policies of the Union, EXPO\/B\/DROI\/2012\/12. \t\t \tDisponible aqu\u00ed. \t<\/a> <\/p>\n

Fotograf\u00eda: Debra Sweet. Modificada. \t\t \tLink a la licencia. \t<\/a> <\/p>\n

\u00a9 Generalitat de Catalunya<\/p>\n","protected":false},"featured_media":5979,"menu_order":3,"template":"","categories":[6],"class_list":["post-5950","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-articles-centrals"],"acf":[],"yoast_head":"\nImplicaciones del uso de drones en el derecho internacional - Revista Por la Paz<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/implicaciones-del-uso-de-drones-en-el-derecho-internacional\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Implicaciones del uso de drones en el derecho internacional - Revista Por la Paz\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Los drones son aviones no tripulados, controlados a distancia y en tiempo real por operadores humanos. 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