{"id":6100,"date":"2022-04-07T10:58:37","date_gmt":"2022-04-07T10:58:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/issue\/%issue_post%\/article\/la-implicacion-de-la-ue-en-los-hechos-de-ucrania\/"},"modified":"2022-04-07T10:58:37","modified_gmt":"2022-04-07T10:58:37","slug":"la-implicacion-de-la-ue-en-los-hechos-de-ucrania","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/la-implicacion-de-la-ue-en-los-hechos-de-ucrania\/","title":{"rendered":"La implicaci\u00f3n de la UE en los hechos de Ucrania"},"content":{"rendered":"\n

<\/span> Considerando<\/span> las terribles consecuencias de la crisis en Ucrania, nos hemos preguntado si la Uni\u00f3n Europea (UE) s\u00f3lo tendr\u00eda que expresar verbalmente su preocupaci\u00f3n sobre la democracia y los derechos humanos o si tambi\u00e9n tendr\u00eda que intentar conseguir que se implementaran realmente. <\/p>\n

En los \u00faltimos meses, Ucrania se ha tenido que enfrentar a peligros que no s\u00f3lo han puesto en riesgo su soberan\u00eda como actor en las relaciones internacionales. De hecho, estos peligros pueden haber afectado la paz y seguridad regionales (y quiz\u00e1s tambi\u00e9n internacionales), cosa que podr\u00eda requerir la intervenci\u00f3n de otros actores, como la Uni\u00f3n Europea. La operaci\u00f3n antiterrorista que se declar\u00f3 en la parte sureste del pa\u00eds y que ya se ha llevado las vidas de centenares de personas, as\u00ed como los grandes cambios geopol\u00edticos que sorprendieron a tantos, son el resultado de conflictos que hace tiempo que existen, pero que se hab\u00edan intentado esconder. Hace un a\u00f1o, pr\u00e1cticamente nadie pod\u00eda imaginar la magnitud de los tr\u00e1gicos hechos que tendr\u00edan lugar en Ucrania, uno de los pocos pa\u00edses del bloque post-sovi\u00e9tico que hab\u00eda sido capaz de evitar conflictos \u00e9tnicos graves. Incluso si alguien preve\u00eda que habr\u00eda violencia, cre\u00eda que ocurrir\u00eda en la zona oeste, no en el este. La crisis econ\u00f3mica en la cual Ucrania se ha encontrado ha hecho surgir algunos temas de seguridad energ\u00e9tica que hab\u00edan sido vitales para el desarrollo de la pol\u00edtica nacional e internacional del pa\u00eds durante a\u00f1os. Por ello, el recientemente elegido presidente P. Poroshenko, en un futuro inmediato, tendr\u00e1 que afrontar una larga variedad de retos que se han vuelto m\u00e1s relevantes en los \u00faltimos tiempos. <\/p>\n

Sin duda, los hechos que han colocado a Ucrania al borde del colapso (tanto econ\u00f3mico como con respecto a la preservaci\u00f3n de su soberan\u00eda) son una constelaci\u00f3n de acontecimientos. La crisis actual tambi\u00e9n ha sido desencadenada por actividades imprudentes, irresponsables y antipatri\u00f3ticas, que subsecuentes administraciones presidenciales han ido realizando desde que Ucrania consigui\u00f3 su tan preciada independencia despu\u00e9s de la desintegraci\u00f3n de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. Tambi\u00e9n ha tenido mucho que ver el hecho de que el desarrollo general de la sociedad civil y de las \u00e9lites intelectuales y diplom\u00e1ticas se haya mantenido extremadamente bajo, no ha estado a la altura de la importancia de los retos teniendo en cuenta su potencial y su complicada posici\u00f3n pol\u00edtica. Algunos quieren culpar a la Federaci\u00f3n Rusa, la vecina del este, de un intento expl\u00edcito de desestabilizar la situaci\u00f3n interna de Ucrania con una agresiva campa\u00f1a -que, en esencia, es propaganda- que cuenta con el apoyo de los principales medios de comunicaci\u00f3n, y con sanciones econ\u00f3micas inminentes. Esta actitud hacia su compa\u00f1ero y vecino no s\u00f3lo ha mostrado expl\u00edcitamente el resurgimiento de las ambiciones imperiales rusas, sino que tambi\u00e9n ha puesto en la palestra la aproximaci\u00f3n social darwinista y realista que las \u00e9lites rusas han adoptado como nuevo vector para el futuro desarrollo del pa\u00eds. Ello tambi\u00e9n muestra que el r\u00e9gimen pol\u00edtico ruso confiar\u00e1 en el nacionalismo como nueva fuente de legitimidad. Es evidente que todos estos argumentos y supuestos contienen semillas de verdad; ahora bien, \u00bfser\u00eda correcto culpar totalmente de la crisis a la Federaci\u00f3n Rusa y a los antiguos gobiernos ucranianos? <\/p>\n

La Uni\u00f3 Europea ha hecho muy poco para prevenir una futura escalada de la violencia en Ucrania <\/cite>\t\t\t<\/p>\n

Consideramos que es vital no reducir las consecuencias de la crisis existente exclusivamente a una de las dimensiones de las que hemos hablado. El actor m\u00e1s grande, el que tiene a casi quinientos millones de personas residiendo en 28 pa\u00edses, una econom\u00eda fuerte, est\u00e1ndares de vida elevados y unas capacidades militares potencialmente inmensas -la Uni\u00f3n Europea- ha hecho muy poco para prevenir una futura escalada de la violencia en Ucrania, evitando as\u00ed asumir responsabilidades en caso de ruptura de la estabilidad, la seguridad o la paz regionales. A pesar de la existencia de distintas opciones respecto a los marcos institucionales y a los mecanismos de cooperaci\u00f3n regional que incluyen a Ucrania, como por ejemplo el Eastern Partnership<\/em>, la reacci\u00f3n de la UE se ha caracterizado por su incapacidad de decidir una posici\u00f3n com\u00fan clara que defienda las normas y los valores democr\u00e1ticos. Despu\u00e9s de haber presionado a Ucrania para que firmara el pacto de asociaci\u00f3n con propuestas econ\u00f3micas poco claras, y neg\u00e1ndole incluso la m\u00e1s m\u00ednima posibilidad de a\u00f1adirse a sus estructuras, cuando las primeras protestas pac\u00edficas empezaron en la plaza Maydan -que culminaron con el surgimiento de la violencia- parece que la UE opt\u00f3 por la ret\u00f3rica en vez de por hacer pasos concretos. No ser\u00eda exagerar sugerir que, con tal actuaci\u00f3n, la UE decepcion\u00f3 a quienes aguantaron y murieron en Maydan por el futuro europeo de su preciado pa\u00eds. <\/p>\n

Adem\u00e1s, aceptando t\u00e1citamente la anexi\u00f3n de Crimea (cosa que rompi\u00f3 todos los principios de derecho internacional existentes, por no mencionar los fundamentos morales) e intentando no implicarse en la crisis del este de Ucrania (claramente alimentada por Mosc\u00fa), la UE, una vez m\u00e1s, ha dejado patente su incapacidad para defender los principios y los valores a los que asegura ser fiel y defensora. Y los intentos de a\u00f1adirse a las sanciones econ\u00f3micas promovidas por los Estados Unidos contra la Federaci\u00f3n Rusa, incluyendo el dificultar la construcci\u00f3n del gasoducto South Stream<\/em>, parecen ser m\u00e1s bien una aceptaci\u00f3n de mala gana que una estrategia bien planificada. Siguiendo estos esquemas de comportamiento basados en la indecisi\u00f3n y en la tibieza, la UE no s\u00f3lo ha exacerbado la confianza rusa en su capacidad de defender a sus socios, sino que tambi\u00e9n ha matizado su imagen internacional. As\u00ed, esta crisis ha revelado algunos puntos que se tendr\u00e1n que tratar con seriedad y decisi\u00f3n: <\/p>\n

1.\tA pesar de los m\u00faltiples (y costosos) intentos declarativos para cambiar su percepci\u00f3n, la UE sigue siendo un poder suave (soft power<\/em>) o civil: desde el conflicto ruso-georgiano (agosto de 2008), la UE no ha sido capaz de defender a los estados por los que se ha preocupado, tanto en el dominio econ\u00f3mico como en el militar. <\/p>\n

2.\tLa UE es incapaz, o no tiene voluntad, de hablar con una sola voz de cara a los cambios significativos: los estados miembros siguen una l\u00ednea de comportamiento independiente cuando hay intereses nacionales de por medio. As\u00ed, algunos estados de la UE todav\u00eda pueden seguir el camino de la \u00abdependencia\u00bb en sus relaciones con Rusia, cosa que amenaza la esencia de todo el proyecto europeo. <\/p>\n

3.\tLa UE no tiene la voluntad de dar la cara por sus compa\u00f1eros del este (Georgia, Moldavia y Ucrania) y tiene ante s\u00ed el reto de Rusia. En caso de una futura desestabilizaci\u00f3n regional ello podr\u00eda amenazar el atractivo de la UE y los mecanismos de poder suave que todav\u00eda influyen sobre los estados post-sovi\u00e9ticos. Los antiguos pa\u00edses comunistas podr\u00edan, pues, volver a caer bajo la \u00f3rbita de influencia de Rusia. <\/p>\n

4.\tRusia ha conseguido aquello que lleva tanto tiempo buscando:-la evidencia de la falta de determinaci\u00f3n de la UE a la hora de involucrarse con un Mosc\u00fa b\u00e9lico que resurge e intenta expandir su \u00abzona de influencia\u00bb sobre los antiguos sat\u00e9lites del espacio post-sovi\u00e9tico. Ello generalmente lo hace con un uso destacado de la coerci\u00f3n y la intimidaci\u00f3n. <\/p>\n

5.\tNo se tendr\u00eda que decepcionar a Ucrania (ni a otros pa\u00edses post-sovi\u00e9ticos): La UE s\u00f3lo ser\u00e1 capaz de empezar un di\u00e1logo constructivo de adhesi\u00f3n de pleno derecho en sus estructuras una vez tenga pruebas de la estabilizaci\u00f3n y la mejora del entorno econ\u00f3mico y pol\u00edtico de estos pa\u00edses. <\/p>\n

6.\tSi la crisis de Ucrania persistiera m\u00e1s tiempo podr\u00eda ser un grave peligro para la estabilidad y la paz regionales, y la UE tendr\u00eda que tratar las repercusiones de estos hechos. Tratar con las consecuencias (el colapso econ\u00f3mico de Ucrania y la expansi\u00f3n de un conflicto militar que podr\u00eda conducir a una cat\u00e1strofe humanitaria) seguro que ser\u00e1 una tarea mucho m\u00e1s dif\u00edcil y pesada para la UE. <\/p>\n

\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t La UE, o bien tendr\u00eda que renunciar expl\u00edcitamente a sus intentos de incluir a Ucrania en sus instituciones o bien deber\u00eda defender los principios democr\u00e1ticos en la regi\u00f3n \t\t\t<\/cite>\t\t\t\t\t<\/p>\n

Al hacer que Ucrania tenga que ecoger s\u00f3lo entre el pacto de asociaci\u00f3n y la uni\u00f3n fronteriza sin ni tan solo ponderar una salida, teniendo en cuenta los lazos geopol\u00edticos, econ\u00f3micos, etnoculturales, ling\u00fc\u00edsticos e hist\u00f3ricos de Ucrania con la Federaci\u00f3n Rusa, y sin ofrecer ninguna perspectiva econ\u00f3mica o de permanencia clara, la UE tendr\u00eda que admitir su parte de responsabilidad en la crisis. Tal como explica el famoso dicho: \u00abuno ser\u00e1 siempre responsable de aquello que ha domesticado\u00bb y siguiendo esta l\u00ednea de comportamiento, la UE o bien tendr\u00eda que renunciar expl\u00edcitamente a sus intentos de incluir Ucrania en sus instituciones o bien tendr\u00eda que defender a su compa\u00f1ero necesitado y posicionarse como un verdadero defensor de los principios democr\u00e1ticos. Despu\u00e9s de todo, parece que si la UE optara por el primer camino, cometer\u00eda los mismos errores de las democracias occidentales en el periodo de entreguerras. Por lo tanto, la cuesti\u00f3n deber\u00eda ser: \u00bfes la UE un actor supranacional global que puede asumir la importante responsabilidad de guiar a Ucrania hacia la democracia o, por el contrario, prevalecer\u00e1n los intereses propios y financieros para no hacerlo? <\/p>\n

\t\tFotograf\u00eda \t\t<\/a> \t\t: Viktor Kovalenko \/ \t\t \tCC BY\t<\/a>\t\t\/ Desaturada.\t\t– Manifestaci\u00f3n de ucranios pro-europeos –<\/em> <\/p>\n

\u00a9 Generalitat de Catalunya<\/p>\n","protected":false},"featured_media":6141,"menu_order":9,"template":"","categories":[8],"class_list":["post-6100","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-tribuna"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa implicaci\u00f3n de la UE en los hechos de Ucrania - Revista Por la Paz<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/la-implicacion-de-la-ue-en-los-hechos-de-ucrania\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La implicaci\u00f3n de la UE en los hechos de Ucrania - Revista Por la Paz\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Considerando las terribles consecuencias de la crisis en Ucrania, nos hemos preguntado si la Uni\u00f3n Europea (UE) s\u00f3lo tendr\u00eda que expresar verbalmente su preocupaci\u00f3n sobre la democracia y los derechos humanos o si tambi\u00e9n tendr\u00eda que intentar conseguir que se implementaran realmente. 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