{"id":6368,"date":"2022-04-07T10:59:38","date_gmt":"2022-04-07T10:59:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/issue\/%issue_post%\/article\/las-secuelas-de-la-violencia-politica-en-euskadi\/"},"modified":"2022-04-07T10:59:38","modified_gmt":"2022-04-07T10:59:38","slug":"las-secuelas-de-la-violencia-politica-en-euskadi","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/las-secuelas-de-la-violencia-politica-en-euskadi\/","title":{"rendered":"Las secuelas de la violencia pol\u00edtica en Euskadi"},"content":{"rendered":"\n

<\/span> La violencia<\/span> pol\u00edtica ha estado presente en Euskadi desde hace d\u00e9cadas. A la violencia ejercida directamente desde el r\u00e9gimen franquista hay que a\u00f1adir, a partir del a\u00f1o 1968, la realizada por ETA y m\u00e1s adelante por organizaciones paramilitares creadas al abrigo del Estado espa\u00f1ol. Con m\u00e1s de un millar de v\u00edctimas mortales se ha tratado del conflicto pol\u00edtico violento m\u00e1s sangrante del Estado espa\u00f1ol durante la segunda mitad de siglo XX y, si ampliamos el foco al \u00e1mbito de Europa occidental, s\u00f3lo la violencia pol\u00edtica generada por el conflicto de Irlanda del Norte se sit\u00faa por encima, con m\u00e1s de tres mil muertes. <\/p>\n

Centr\u00e1ndonos en Euskadi, las m\u00e1s de cuatro d\u00e9cadas de existencia de la organizaci\u00f3n terrorista han tenido una influencia determinante sobre el debate pol\u00edtico. Adem\u00e1s de las consecuencias producidas directamente sobre las v\u00edctimas, cabe se\u00f1alar otro tipo de efectos, no sobre personas concretas, sino sobre toda la poblaci\u00f3n en general. Querr\u00eda destacar al menos tres de estas consecuencias: <\/p>\n

1.\tPolarizaci\u00f3n <\/p>\n

La existencia de una organizaci\u00f3n terrorista genera una fractura pol\u00edtica y social muy grande. Las acciones violentas, ya sean las ejercidas por ETA o por los aparatos y fuerzas de seguridad del estado, han generado irremediablemente una confrontaci\u00f3n social. La violencia origina bandos, o conmigo o contra m\u00ed, dificultando enormemente los posicionamientos que no se identifiquen claramente con ninguno de los dos bandos. <\/p>\n

2.\tRestricci\u00f3n de la participaci\u00f3n pol\u00edtica <\/p>\n

Algunas limitaciones no se produjeron de forma formal, pero aparecen reflejadas en el Euskobar\u00f3metro: hasta 2009, con algunos altibajos, m\u00e1s de un 40% de la poblaci\u00f3n del Pa\u00eds Vasco reconoc\u00eda tener \u201cMucho o Bastante\u201d miedo a participar activamente en pol\u00edtica. Otro dato: todav\u00eda en la primera d\u00e9cada del siglo XXI en torno a un 20% de la poblaci\u00f3n declaraba que no hablaba libremente de pol\u00edtica con nadie o con casi nadie. Pero los obst\u00e1culos a la participaci\u00f3n tambi\u00e9n provinieron desde el \u00e1mbito formal y empleando los aparatos del estado. En 2002 se aprob\u00f3 la Ley Org\u00e1nica de partidos pol\u00edticos, que posteriormente dar\u00eda cobertura legal a la ilegalizaci\u00f3n de Batasuna por no rechazar expl\u00edcitamente la violencia como instrumento para hacer pol\u00edtica. La ilegalizaci\u00f3n no estuvo exenta de pol\u00e9mica e incluso Martin Scheinin1<\/sup><\/a> manifest\u00f3 su preocupaci\u00f3n por el redactado de la ley y las posibilidades de abusos que representaba. Otro caso flagrante de prohibici\u00f3n del ejercicio de las libertades propias del estado de derecho democr\u00e1tico fue el del diario Egunkaria, cerrado por orden judicial en 2003; siete a\u00f1os despu\u00e9s, en abril de 2010, la Audiencia Nacional absolvi\u00f3 a los acusados de todos los cargos. A d\u00eda de hoy, ninguna instancia del gobierno central ha hecho manifestaciones al respecto. <\/p>\n

3.\tSecuestro del debate <\/p>\n

Al defender la organizaci\u00f3n terrorista unas determinadas aspiraciones pol\u00edticas, la independencia de Euskadi y la creaci\u00f3n de un estado socialista, estos objetivos, especialmente el primero, pasaron a ser planteamientos tab\u00fa en la agenda pol\u00edtica vasca. As\u00ed, las fuerzas pol\u00edticas y los agentes sociales contrarios a la independencia recurr\u00edan a acusar de connivencia con el terrorismo a todo aquel que pudiera realizar cualquier planteamiento pro independencia. En la pr\u00e1ctica se convert\u00eda en un ejercicio de veto de parte del debate pol\u00edtico. M\u00e1s recientemente, a ra\u00edz del crecimiento del movimiento independentista en Catalunya, se ha suscitado la comparaci\u00f3n: \u00bfpor qu\u00e9 este crecimiento en Catalunya y no en Euskadi? En los \u00faltimos ocho a\u00f1os el n\u00famero de personas favorables a la independencia en Catalunya ha pasado de apenas superar el 10% a rozar el 50%. En ese mismo per\u00edodo de tiempo, en Euskadi, el deseo independentista ha sido mucho m\u00e1s estable, del 32% al 25%. Algunos autores apuntan que la existencia previa de la violencia explicar\u00eda esta diferencia. <\/p>\n

Pese a los esfuerzos por avanzar en la reconciliaci\u00f3n, las consecuencias derivadas de la violencia (polarizaci\u00f3n, secuestro del debate, restricciones a la participaci\u00f3n pol\u00edtica) siguen parcialmente presentes <\/cite>\t\t\t<\/p>\n

Afortunadamente el siglo XXI comport\u00f3 una serie de cambios pol\u00edticos y sociales que desembocaron en que el 20 de octubre de 2011 ETA anunciase \u201cel cese definitivo de su actividad armada\u201d. No es objeto de este art\u00edculo examinar las claves que llevaron a esta decisi\u00f3n, sino m\u00e1s bien las consecuencias de la misma. Sin embargo, telegr\u00e1ficamente, se\u00f1alo algunas de esas claves: el modelo norirland\u00e9s de fin de la violencia, que se hab\u00eda revelado como exitoso, el descr\u00e9dito del terrorismo pol\u00edtico a partir de la irrupci\u00f3n del terrorismo nihilista islamista, la p\u00e9rdida del temor de la sociedad a posicionarse en contra de la violencia, tanto desde de la sociedad civil organizada (Lokarri, Gesto por la Paz) como desde todo tipo de expresiones art\u00edsticas, y por \u00faltimo, la toma de conciencia por parte de la izquierda abertzale que la violencia terrorista no colaboraba en la consecuci\u00f3n del objetivo de la independencia de Euskadi, sino que lo entorpec\u00eda. <\/p>\n

Hasta ahora en Euskadi se han llevado a cabo iniciativas que podr\u00edan encuadrarse en los principios de la justicia transicional: verdad, justicia y garant\u00edas de no repetici\u00f3n2<\/sup><\/a>. Pero pese a los esfuerzos por avanzar en la reconciliaci\u00f3n, las consecuencias derivadas de la violencia (polarizaci\u00f3n, secuestro del debate, restricciones a la participaci\u00f3n pol\u00edtica) siguen parcialmente presentes. <\/p>\n

Superar la polarizaci\u00f3n social requerir\u00e1 el paso del tiempo; tal y como se\u00f1ala Luciano Sandrin, \u201clas emociones (de odio, rabia y resentimiento) tienden a hacerse cr\u00f3nicas y mantenerse vivas incluso despu\u00e9s del final de las hostilidades, llegando a formar parte de una memoria compartida\u201d3<\/sup><\/a>, pero requieren tambi\u00e9n de pol\u00edticas p\u00fablicas decididas y firmes. Hasta ahora las iniciativas restaurativas oficiales se han centrado en las v\u00edctimas, directas o indirectas de la violencia, pero es toda la sociedad la que debe cicatrizar. Hay temas, como el tratamiento de la poblaci\u00f3n reclusa, sobre los cuales la divisi\u00f3n es profunda4<\/sup><\/a>. Adem\u00e1s existen cuestiones que requieren un tratamiento m\u00e1s inclusivo, entre ellas cabe destacar: el reconocimiento de todas las v\u00edctimas5<\/sup><\/a>, y la asimetr\u00eda en su trato6<\/sup><\/a>, la elaboraci\u00f3n de una memoria incluyente, el reconocimiento del sufrimiento causado, desde todos los actores que lo causaron. Sin abordar estas cuestiones el camino ser\u00e1 mucho m\u00e1s largo y tortuoso. <\/p>\n

Falta voluntad pol\u00edtica y valent\u00eda para afrontar la justicia transicional; hasta que no se haga, las consecuencias de la violencia pol\u00edtica no se superar\u00e1n <\/cite> <\/p>\n

Respecto de la plena participaci\u00f3n pol\u00edtica, el Euskobar\u00f3metro refleja que el temor a la participaci\u00f3n o la preocupaci\u00f3n respecto de la violencia se mantienen pero con menor repercusi\u00f3n. Sin embargo, tambi\u00e9n aqu\u00ed quedan retos pendientes, la ley de partidos pol\u00edticos continua vigente y, por lo tanto, tambi\u00e9n los temores planteados por el Relator Especial de NNUU. <\/p>\n

Relativo de los debates \u201ccongelados\u201d por el terrorismo, iniciativas de base como Gure Esku Dago<\/a> est\u00e1n planteando la legitimidad de la ciudadan\u00eda para decidir su futuro y ejercer su derecho a decidir. No sorprende que la mayor\u00eda de la clase pol\u00edtica vasca no est\u00e9 ofreciendo apoyo ni impulsando estos planteamientos. La actual clase pol\u00edtica se ha socializado pol\u00edticamente en el entorno de violencia y es posible que para romper los tab\u00fas se requiera un relevo generacional que permita abordar debates hasta ahora abortados. <\/p>\n

Para concluir, existe un problema de partida: Espa\u00f1a es de los \u00faltimos estados que, citando a Teresa Whitfield, se hizo una transici\u00f3n sin justicia transicional, se opt\u00f3 por la desmemoria. Este ejercicio de esconder lo barrido bajo la alfombra tiene implicaciones, carecemos de una cultura de la memoria, muy \u00fatil para abordar este tipo de procesos. <\/p>\n

Respecto del final de la violencia pol\u00edtica en Euskadi, \u00e9ste se produjo hace menos de cinco a\u00f1os, la superaci\u00f3n de ese escenario puede llevar generaciones y requiere un abordaje de las cuestiones relativas a la justicia transicional. En las \u00faltimas d\u00e9cadas se ha producido una proliferaci\u00f3n en los an\u00e1lisis y desarrollos de este tipo de justicia -precisamente Euskadi cuenta con expertos en su puesta en pr\u00e1ctica-. Existen herramientas que se pueden aplicar, algunas experiencias al respecto y personas con capacidad para implementarlas. Falta tan solo la voluntad pol\u00edtica y la valent\u00eda para afrontar la justicia transicional. Hasta que no se haga, las consecuencias de la violencia pol\u00edtica seguir\u00e1n presentes y no ser\u00e1n completamente superadas. <\/p>\n

1.\tRelator Especial sobre la promoci\u00f3n y la protecci\u00f3n de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. <\/p>\n

2.\tEl informe VVAA<\/a>, (2014) \u201cV\u00edctimas del terrorismo residentes en la CAPV. Desaz\u00f3n y esperanza en v\u00edctimas indirectas de asesinatos\u201d; los Memoria Lab impulsados conjuntamente por Bakeola-Museo de la Paz-Gernika Gogoratuz o la asociaci\u00f3n Euskal Memoria Fundazioa, por citar tan s\u00f3lo algunos ejemplos. <\/p>\n

3.\tSandrin, L. (2014) \u201cPerd\u00f3n y Reconciliaci\u00f3n\u201d, PPC, Salamanca. <\/p>\n

4.\tRespecto de la reinserci\u00f3n de los presos de ETA, el 50% de la poblaci\u00f3n est\u00e1 a favor en todos los casos, el 21% cree que tan solo se debe considerar para los que no cometieron delitos de sangre y el 19% aboga por el cumplimiento \u00edntegro de las penas. Euskobar\u00f3metro<\/a>. <\/p>\n

5.\tLos informes de la Direcci\u00f3n de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas del Terrorismo del Pa\u00eds Vasco de \u201cV\u00edctimas de vulneraciones de derechos humanos y sufrimientos injustos producidos en un contexto de violencia de motivaci\u00f3n pol\u00edtica\u201d van en esa direcci\u00f3n. <\/p>\n

6.\tHasta ahora el Estado espa\u00f1ol tan solo ha reconocido un \u00fanico caso de v\u00edctima de terrorismo por una actuaci\u00f3n de los cuerpos de seguridad. Es decir, la autor\u00eda del atentado (si es ETA o no) est\u00e1 resultando determinante para lograr el reconocimiento, y la reparaci\u00f3n, de las v\u00edctimas de terrorismo. <\/p>\n

\n

\tFotografia\t<\/a>\t: EAJ-PNV Andoain\t <\/p>\n

\u00a9 Generalitat de Catalunya<\/p>\n","protected":false},"featured_media":6405,"menu_order":8,"template":"","categories":[8],"class_list":["post-6368","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-tribuna"],"acf":[],"yoast_head":"\nLas secuelas de la violencia pol\u00edtica en Euskadi - Revista Por la Paz<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/las-secuelas-de-la-violencia-politica-en-euskadi\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Las secuelas de la violencia pol\u00edtica en Euskadi - Revista Por la Paz\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La violencia pol\u00edtica ha estado presente en Euskadi desde hace d\u00e9cadas. 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