{"id":6426,"date":"2022-04-07T11:18:46","date_gmt":"2022-04-07T11:18:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/issue\/%issue_post%\/article\/accion-politica-para-poner-fin-al-uso-de-armas-explosivas-en-zonas-pobladas\/"},"modified":"2022-04-07T11:18:46","modified_gmt":"2022-04-07T11:18:46","slug":"accion-politica-para-poner-fin-al-uso-de-armas-explosivas-en-zonas-pobladas","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/accion-politica-para-poner-fin-al-uso-de-armas-explosivas-en-zonas-pobladas\/","title":{"rendered":"Acci\u00f3n pol\u00edtica para poner fin al uso de armas explosivas en zonas pobladas"},"content":{"rendered":"\n

<\/span> El uso de armas explosivas<\/span> en zonas pobladas genera graves crisis humanitarias. Debe combatirse a trav\u00e9s de la acci\u00f3n internacional, que ha de incluir el compromiso de los Estados para terminar con esta pr\u00e1ctica. Tambi\u00e9n debe impedirse mediante la paralizaci\u00f3n de las trasferencias de armamento a los actores que usan armas explosivas en zonas pobladas. La muerte de civiles, la destrucci\u00f3n de ciudades y las crisis de refugiados no son hechos inevitables. Los Estados tienen la responsabilidad pol\u00edtica, legal y moral de no llevar a cabo acciones que causen un sufrimiento humano tan intenso. <\/p>\n

Bombardeo de ciudades, comercio de armas<\/b> <\/p>\n

En Iraq, Siria, Ucrania, Yemen y otros pa\u00edses en los que se bombardean zonas pobladas, mueren y resultan heridos civiles en sus casas, en las calles, en los hospitales y en las escuelas. No hay raz\u00f3n alguna que justifique la interrupci\u00f3n de los suministros de agua y electricidad y la destrucci\u00f3n de las instalaciones de saneamiento causadas por los bombardeos ni el da\u00f1o psicol\u00f3gico que sufre la poblaci\u00f3n que vive sometida a los mismos. La gente se ve obligada a huir de sus pueblos y ciudades, hacia futuros inciertos en lugares distantes, enfrent\u00e1ndose a amenazas de violencia y explotaci\u00f3n en el camino y en los lugares de destino. <\/p>\n

Muchas de las bombas y otras armas explosivas que matan a civiles en conflictos armados en todo el mundo y que deber\u00edan estar controladas por el derecho internacional y por la conciencia \u00e9tica son vendidas, a cambio de un beneficio, a aquellos que las usan para obtener un provecho pol\u00edtico. El Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA), que entr\u00f3 en vigor en diciembre de 2014, deber\u00eda impedir estas transferencias de armas. Sin embargo, muchos de sus Estados partes y signatarios contin\u00faan participando en transferencias de armas que ocasionan sufrimiento humano y violaciones del derecho internacional humanitario (DIH) y del derecho internacional de los derechos humanos y que socavan el desarrollo socioecon\u00f3mico y la paz y la seguridad internacionales. 1<\/sup><\/a> <\/p>\n

El uso de armas explosivas en zonas pobladas y las transferencias de armas a Estados que llevan a cabo estas acciones ponen de manifiesto las graves brechas que existen entre la legislaci\u00f3n y la pr\u00e1ctica. Tambi\u00e9n evidencian las limitaciones de la legislaci\u00f3n existente, que deben ser abordadas mediante el desarrollo de nuevos est\u00e1ndares, compromisos y tratados. <\/p>\n

Evitar m\u00e1s da\u00f1o mediante el compromiso pol\u00edtico<\/b> <\/p>\n

Es imprescindible acabar con el uso de armas explosivas en zonas pobladas si se quiere evitar que se produzcan m\u00e1s cat\u00e1strofes humanitarias y flujos de refugiados. Muchos Gobiernos, organizaciones internacionales y grupos de la sociedad civil lo admiten. En septiembre de 2015, el gobierno de Austria convoc\u00f3 una reuni\u00f3n en Viena para analizar c\u00f3mo evitar los da\u00f1os causados por el uso de armas explosivas en zonas pobladas. Esta reuni\u00f3n tuvo su origen en la preocupaci\u00f3n expresada por m\u00e1s de 40 Gobiernos en los debates del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la protecci\u00f3n de civiles y ni\u00f1os en conflictos armados, en los que el Secretario General de las Naciones Unidas exhort\u00f3 a emprender acciones de \u00e1mbito internacional frente a este problema. 2<\/sup><\/a>. Tambi\u00e9n era la continuaci\u00f3n de las reuniones de expertos auspiciadas por Noruega, la Chatham House, la Oficina de Coordinaci\u00f3n de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas y, de manera independiente, el Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja (CICR). <\/p>\n

Es imprescindible acabar con el uso de armas explosivas en zonas pobladas si se quiere evitar que se produzcan m\u00e1s cat\u00e1strofes humanitarias y flujos de refugiados <\/cite> <\/p>\n

En la reuni\u00f3n de Viena se lleg\u00f3 al acuerdo general de que la voluntad de evitar da\u00f1os humanitarios deber\u00eda ser la base de un instrumento pol\u00edtico que pusiera fin al uso de armas explosivas en zonas pobladas. Entre otras cosas, tambi\u00e9n se lleg\u00f3 al reconocimiento de que la legislaci\u00f3n existente es insuficiente para afrontar el problema. <\/p>\n

La organizaci\u00f3n Acci\u00f3n contra la Violencia Armada, miembro de la coalici\u00f3n de la sociedad civil Red Internacional contra las Armas Explosivas (INEW, por sus siglas en ingl\u00e9s) 3<\/sup><\/a>, ha observado que cuando se utilizan armas explosivas en zonas pobladas, el 90% de las v\u00edctimas resultantes son civiles. 4<\/sup><\/a> Ello parece indicar la existencia de violaciones del DIH. Ahora bien, las normas del DIH, carentes de directrices espec\u00edficas relativas a su aplicaci\u00f3n, no establecen, en s\u00ed mismas, l\u00edmites claros contra el uso de armas explosivas en zonas pobladas. 5<\/sup><\/a> <\/p>\n

\u201cEn base a los efectos de las armas explosivas en zonas pobladas que se observan en la actualidad\u201d, argumenta el CICR, \u201cexisten serias dudas acerca de la manera en que las partes que usan estas armas est\u00e1n interpretando y aplicando el DIH. Las pr\u00e1cticas divergentes en el \u00e1mbito militar, los puntos de vista contrarios entre expertos y en la jurisprudencia de los tribunales penales internacionales en relaci\u00f3n con lo que es y lo que no es legalmente aceptable sugieren que existen ambig\u00fcedades en el DIH y que es necesario que los Estados clarifiquen su interpretaci\u00f3n de las principales normas del DIH o que desarrollen est\u00e1ndares m\u00e1s claros para proteger, de manera efectiva, a los civiles\u201d 6<\/sup><\/a>. <\/p>\n

Compromiso de los Gobiernos<\/b> <\/p>\n

La iniciativa para desarrollar est\u00e1ndares y compromisos m\u00e1s claros cont\u00f3 con el apoyo de una serie de Estados en el Primer Comit\u00e9 de Desarme y de Seguridad Internacional de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en octubre de 2015. Austria, Costa Rica, Guatemala, Irlanda, M\u00e9xico, Pa\u00edses Bajos y Noruega plantearon esta preocupaci\u00f3n humanitaria en el transcurso de sus intervenciones en el Primer Comit\u00e9. Adem\u00e1s, Noruega tambi\u00e9n lo hizo a nivel de primeros ministros durante la sesi\u00f3n de alto nivel de apertura del 70\u00b0 periodo de sesiones de la Asamblea General. 7<\/sup><\/a> <\/p>\n

La mayor\u00eda de estos pa\u00edses exigi\u00f3 que se emprendieran acciones de \u00e1mbito internacional destinadas a evitar el da\u00f1o humanitario que causa el uso de armas explosivas en zonas pobladas. La representante de Costa Rica manifest\u00f3 que su Gobierno \u201capoyaba plenamente\u201d el desarrollo de \u201cest\u00e1ndares y compromisos m\u00e1s estrictos para prohibir y restringir su uso\u201d. Costa Rica, Nueva Zelanda y Noruega respaldaron la recomendaci\u00f3n del secretario general de la ONU en el sentido de que las partes en conflicto se abstuvieran de usar armas explosivas con una amplia \u00e1rea de impacto en zonas pobladas. 8<\/sup><\/a> <\/p>\n

Cuando se utilizan armas explosivas en zonas pobladas, el 90% de las v\u00edctimas son civiles <\/cite> <\/p>\n

Aparte de estos Estados, otros pa\u00edses han planteado su preocupaci\u00f3n en relaci\u00f3n con el uso de armas explosivas en zonas pobladas en los debates p\u00fablicos del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre protecci\u00f3n de civiles y ni\u00f1os en conflictos armados 9<\/sup><\/a>, y otros han manifestado su preocupaci\u00f3n y han expresado su apoyo a la recomendaci\u00f3n del secretario general de la ONU mencionada m\u00e1s arriba 10<\/sup><\/a>. Adem\u00e1s, algunos Estados han pedido que se act\u00fae, pero sin hacer referencia a dicha recomendaci\u00f3n. B\u00e9lgica ha instado a todas las partes involucradas en conflictos armados a \u201crenunciar\u201d al uso de armas explosivas en zonas pobladas; Malasia ha pedido que se \u201crestrinja\u201d su uso; la Rep\u00fablica de Corea, que se \u201cevite\u201d su uso; y Ben\u00edn anim\u00f3 a que se \u201ccriminalice\u201d su uso. <\/p>\n

Algunos pa\u00edses han vinculado el uso de armas explosivas en zonas pobladas y el comercio internacional de armas. T\u00fanez pidi\u00f3 que ambos fueran prohibidos, admitiendo los efectos sobre los civiles del \u201cuso indiscriminado de armas y explosivos en zonas densamente pobladas y el comercio ilegal de armas\u201d. La Red de Seguridad Humana 11<\/sup><\/a> ha exhortado a las partes en conflicto a abstenerse de usar armas explosivas en zonas pobladas y ha insistido en la necesidad de que se mejore el c\u00f3mputo de v\u00edctimas y que se implemente el TCA. <\/p>\n

Un compromiso para la acci\u00f3n<\/b> <\/p>\n

Est\u00e1 en marcha un proceso internacional para desarrollar un compromiso pol\u00edtico destinado a poner fin al uso de armas explosivas en zonas pobladas. Todos los Estados preocupados por el terrible sufrimiento humano a que se ven sometidas las personas que viven bajo los bombardeos deber\u00edan aunar esfuerzos y tratar de obtener el resultado m\u00e1s potente posible, que deber\u00eda incluir un llamamiento para que se ponga fin al uso de armas explosivas en zonas pobladas. <\/p>\n

Los da\u00f1os provocados por el uso de armas explosivas en zonas pobladas son inaceptables. Los Estados tienen la responsabilidad de emprender acciones que eviten el sufrimiento humano <\/cite> <\/p>\n

Este proceso requerir\u00e1 revisar las pol\u00edticas y pr\u00e1cticas nacionales a fin de facilitar cambios que refuercen la protecci\u00f3n de los civiles. Los Estados deber\u00edan, tambi\u00e9n, apoyar una mejora en la recogida de datos relativos al uso de armas explosivas y su impacto, con un c\u00f3mputo que realice un desglose de las v\u00edctimas por edad, sexo y discapacidad. Asimismo, deber\u00edan reconocer los derechos de los supervivientes, de las familias de los muertos y heridos y de las comunidades afectadas y garantizar una respuesta a sus necesidades a corto y a largo plazo 12<\/sup><\/a>. <\/p>\n

A un nivell m\u00e9s ampli, els Estats haurien d\u2019impedir que aquells pa\u00efsos que utilitzen armes explosives en zones poblades puguin comprar armament. Fins i tot si un Estat es compromet a no utilitzar armes explosives en zones poblades, les armes objecte de transfer\u00e8ncies que s\u2019aprovin poden acabar sent utilitzades per a bombardejar civils. Independentment que els Estats siguin part del TCA, no haurien de transferir armes a pa\u00efsos que bombardegen pobles, ciutats o altres zones poblades. <\/p>\n

Como argumenta la INEW, con demasiada frecuencia el lanzamiento de bombas y el disparo de misiles y morteros en zonas pobladas se considera algo inevitable en un conflicto armado. Pero la experiencia demuestra que los Estados y otros actores armados pueden dejar de utilizar determinadas armas y, de este modo, evitar da\u00f1os devastadores a civiles. Los da\u00f1os provocados por el uso de armas explosivas en zonas pobladas son inaceptables. Los Estados tienen la responsabilidad de emprender, desde este momento, acciones que eviten el sufrimiento humano 13<\/sup><\/a>. <\/p>\n

1. Para consultar ejemplos, v\u00e9ase Ray Acheson, Trading arms,bombing towns: the lethal connection between the international arms trade and the use of explosive weapons in populated areas<\/em>, Reaching Critical Will, octubre de 2015<\/span><\/a> <\/p>\n

2. Para consultar fragmentos de las declaraciones gubernamentales sobre este tema, v\u00e9ase (http:\/\/www.inew.org\/acknowledgements<\/span><\/a>) <\/p>\n

3. V\u00e9ase www.inew.org<\/span><\/a> <\/p>\n

4. Robert Perkins, \u201cFour years of harm: Explosive Weapons Monitor 2011\u20132014<\/a>\u201d, Acci\u00f3n contra la Violencia Armada, 14 de septiembre de 2015. <\/p>\n

5. Ray Acheson, \u201cStates move to stop the bombing and bombardment in towns and cities<\/a>\u201d Reaching Critical Will, 24 de septiembre de 2015 <\/p>\n

6. Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja, \u201cInternational humanitarian law and the challenges of contemporary armed conflicts<\/a>\u201d. Informe preparado para la 32\u00aa Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, octubre de 2015 <\/p>\n

7. Para consultar los informes completos de las declaraciones del Primer Comit\u00e9, v\u00e9ase el First Committee Monitor<\/em> publicado semanalmente por Reaching Critical Will aqu\u00ed<\/span><\/a> . El autor de los art\u00edculos sobre armas explosivas es Thomas Nash, de la organizaci\u00f3n Article 36. <\/p>\n

8. V\u00e9ase, por ejemplo, el \u00faltimo informe del secretario general de las Naciones Unidas sobre protecci\u00f3n de civiles en conflictos armados, S\/2015\/453, 18 de junio de 2015. <\/p>\n

9. Entre estos pa\u00edses est\u00e1n Afganist\u00e1n, Argentina, Azerbaiy\u00e1n, Banglad\u00e9s, Ben\u00edn, Canad\u00e1, Dinamarca, Finlandia, Gab\u00f3n, Ciudad del Vaticano, Islandia, Indonesia, Jap\u00f3n, Jordania, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, M\u00e9xico, Nigeria, Palestina, Catar, Eslovaquia, Espa\u00f1a, Suecia, Togo, T\u00fanez, Turqu\u00eda y los Estados Unidos. <\/p>\n

10. Entre estos pa\u00edses est\u00e1n Australia, Botsuana, Chile, Alemania y Montenegro. <\/p>\n

11. La Red de Seguridad Humana est\u00e1 formada por Austria, Chile, Costa Rica, Grecia, Irlanda, Jordania, Mali, Noruega, Panam\u00e1, Eslovenia, Suiza, Tailandia y Sud\u00e1frica como pa\u00eds observador. <\/p>\n

12. Para consultar detalles de las recomendaciones de la INEW, v\u00e9ase A Commitment to Act: Protecting civilians from the use of explosive weapons in populated areas<\/em><\/a>, Red Internacional contra los Artefactos Explosivos, septiembre de 2015 <\/p>\n

13. Ibid.<\/em> <\/p>\n

\tPhotography (CC)\t<\/a>\t: Bo yaser\t <\/p>\n

\u00a9 Generalitat de Catalunya<\/p>\n","protected":false},"featured_media":6453,"menu_order":2,"template":"","categories":[6],"class_list":["post-6426","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-articles-centrals"],"acf":[],"yoast_head":"\nAcci\u00f3n pol\u00edtica para poner fin al uso de armas explosivas en zonas pobladas - Revista Por la Paz<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/accion-politica-para-poner-fin-al-uso-de-armas-explosivas-en-zonas-pobladas\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Acci\u00f3n pol\u00edtica para poner fin al uso de armas explosivas en zonas pobladas - Revista Por la Paz\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El uso de armas explosivas en zonas pobladas genera graves crisis humanitarias. 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