{"id":6632,"date":"2022-04-07T11:19:40","date_gmt":"2022-04-07T11:19:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/issue\/%issue_post%\/article\/europa-se-fractura-politicas-vs-opinion-publica\/"},"modified":"2022-04-07T11:19:40","modified_gmt":"2022-04-07T11:19:40","slug":"europa-se-fractura-politicas-vs-opinion-publica","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/europa-se-fractura-politicas-vs-opinion-publica\/","title":{"rendered":"Europa se fractura. Pol\u00edticas vs. opini\u00f3n p\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n<p>                <span id=\"square\"><\/span>                <span id=\"first-word\">En agosto del 2015, la canciller alemana Angela Merkel<\/span> enunci\u00f3 que la normativa de Dubl\u00edn \u201cno funcionaba\u201d y que hac\u00eda falta \u201cuna respuesta com\u00fan para toda Europa\u201d ante la llegada de refugiados en territorio comunitario. Poco despu\u00e9s era el comisario europeo de Migraciones, Dimitris Avram\u00f3pulos, quien declaraba que el viejo Dubl\u00edn hab\u00eda muerto. Sin embargo, la Uni\u00f3n Europea (UE) contin\u00faa, a d\u00eda de hoy, incapaz de articular una verdadera pol\u00edtica com\u00fan de asilo. La respuesta europea a los centenares de miles de personas que se han jugado la vida para intentar llegar a territorio comunitario ha estado marcada por la urgencia, la unilateralidad y los discursos populistas. Nunca como ahora ha habido una ausencia de liderazgo tan clara en la Uni\u00f3n. La canciller alemana ha perdido el consenso que la hab\u00eda erigido en el poder hegem\u00f3nico de la UE. Incluso en los peores momentos de la crisis econ\u00f3mica y financiera, mientras la eurozona se part\u00eda en dos mitades desiguales de pa\u00edses deudores y acreedores, Merkel siempre cont\u00f3 con un grupo reducido de gobiernos que asum\u00edan y defend\u00edan sus pol\u00edticas de austeridad, algunos incluso con m\u00e1s vehemencia que la propia canciller. En cambio, la decisi\u00f3n de Berl\u00edn, el verano del 2015, de abrir las puertas a la llegada de refugiados de la guerra de Siria, esperando que la mayor\u00eda de socios europeos actuar\u00edan en consecuencia y se solidarizar\u00edan con el gesto alem\u00e1n, acab\u00f3 aislando a Merkel, debilitada en casa y en la Uni\u00f3n. Y, en consecuencia, no ha habido respuesta europea.<\/p>\n<p> Mientras los discursos pol\u00edticos hablaban, en el mejor de los casos, de \u201ccrisis migratoria\u201d o \u201ccrisis humanitaria\u201d, cuando no se trataba directamente de la argumentaci\u00f3n de la derecha populista que se ha acabado imponiendo incluso en pa\u00edses con una larga tradici\u00f3n de acogida, un nuevo muro se ha ido levantando en la Uni\u00f3n Europea. Y lo han levantado, precisamente, aquellos que fueron los primeros en hacer caer el Tel\u00f3n de Acero. Hungr\u00eda cerraba fronteras con barreras de alambre y cables cortantes para \u201cdetener la invasi\u00f3n\u201d y \u201cla delincuencia\u201d y preservar \u201clos valores cristianos de Europa\u201d. Desde julio, una nueva ley autoriza las expulsiones sumarias de inmigrantes, que son trasladados a la frontera sin que ni siquiera se estudien sus casos. Nuevas patrullas se han desplegado a lo largo de las vallas construidas en los l\u00edmites de Hungr\u00eda con Serbia y Croacia en una aut\u00e9ntica cacer\u00eda de personas. <\/p>\n<p>            <cite class=\"cita-right\">                                La respuesta europea a los centenares de miles de personas que se han jugado la vida para intentar llegar a territorio comunitario ha estado marcada por la urgencia, la unilateralidad y los discursos populistas            <\/cite>            <\/p>\n<p> La divisi\u00f3n entre estados miembros de la UE llev\u00f3 tambi\u00e9n a la reinstauraci\u00f3n temporal de controles fronterizos dejando en suspenso el Acuerdo de Schengen para la libre circulaci\u00f3n de personas. La Comisi\u00f3n Europea se qued\u00f3 sola defendiendo un plan de realojamiento de 160.000 refugiados entre todos los pa\u00edses miembros que no se ha podido aplicar por la oposici\u00f3n de algunos Estados. Seis pa\u00edses se reparten hoy la mayor parte de las s\u00f3lo 5.651 personas realojadas hasta ahora, seg\u00fan cifras publicadas por el ejecutivo comunitario a finales de septiembre. Seg\u00fan el ACNUR en el L\u00edbano -un pa\u00eds de poco m\u00e1s de seis millones de habitantes- hay en estos momentos 1.200.000 refugiados sirios, el 70% de los cuales viven bajo el umbral de la pobreza. La Uni\u00f3n Europea, que se enfrenta s\u00f3lo a una \u00ednfima parte del conjunto de la crisis humanitaria que suponen los 60 millones de desplazados que hay en el mundo, ha visto c\u00f3mo se tambaleaban algunos de sus pilares fundamentales, como la libertad de movimiento, cuando ha tenido que articular una respuesta conjunta a la emergencia. <\/p>\n<p> \u00bfCu\u00e1l ha sido la soluci\u00f3n comunitaria? Externalizar responsabilidades pol\u00edticas y humanitarias. Bruselas opt\u00f3 por ponerse en manos de una Turqu\u00eda alejada, cada vez m\u00e1s, de los est\u00e1ndares democr\u00e1ticos y que, a cambio de 3.000 millones de euros, se compromet\u00eda a aceptar el retorno de los migrantes que llegaran a la costa griega. Un trato que Amnist\u00eda Internacional calific\u00f3 de \u201cgolpe hist\u00f3rico a los derechos humanos\u201d pero que la UE no ha tenido ning\u00fan problema de replicar en el reciente acuerdo firmado con Afganist\u00e1n para la deportaci\u00f3n de migrantes y demandantes de asilo que no consigan regularizar su situaci\u00f3n y que se ver\u00edan obligados a volver a un pa\u00eds que vive una guerra civil encubierta. Las ONG de la regi\u00f3n han advertido que el retorno forzado de centenares de miles de afganos, que ya ha empezado desde Pakist\u00e1n, puede provocar una crisis humanitaria grave y m\u00e1s inestabilidad pol\u00edtica en las zonas fronterizas del sur del pa\u00eds. <\/p>\n<p>             <cite class=\"cita-right\">                                El mar Mediterr\u00e1neo es la frontera del mundo m\u00e1s peligrosa de atravesar; la responsabilidad europea en las muertes en el Mediterr\u00e1neo es innegable            <\/cite>                   <\/p>\n<p> <b>Preocupaci\u00f3n y compromiso<\/b> <\/p>\n<p> En el \u00faltimo Eurobar\u00f3metro de primavera<a href=\"articles_centrals\/article_central_1\/#ref\"><sup>1<\/sup><\/a>, presentado por la Comisi\u00f3n Europea, la inmigraci\u00f3n se manten\u00eda como la principal preocupaci\u00f3n por un 48% de los ciudadanos de la UE (10 puntos por debajo que en la oleada anterior, de finales de 2015), seguido por el terrorismo (39%). Aun as\u00ed, una gran mayor\u00eda de europeos (67%) se mostraban partidarios de una pol\u00edtica com\u00fan de inmigraci\u00f3n en la Uni\u00f3n. Si los estonios (con un 73%), los daneses (con un 71%) y los checos, letones y h\u00fangaros (67%) eran, seg\u00fan el Eurobar\u00f3metro, los que m\u00e1s percib\u00edan la inmigraci\u00f3n como un problema, los espa\u00f1oles (34%) y portugueses (17%) eran los que menos. No obstante, la constataci\u00f3n de la preocupaci\u00f3n no quiere decir que no haya voluntad de implicaci\u00f3n. El mayo pasado, Amnist\u00eda Internacional publicaba su nuevo \u00cdndice de Bienvenida a los Refugiados<a href=\"articles_centrals\/article_central_1\/#ref\"><sup>2<\/sup><\/a>, que revela c\u00f3mo las pol\u00edticas gubernamentales no siempre sintonizan con la opini\u00f3n p\u00fablica. Seg\u00fan este estudio, una de cada diez personas alrededor del mundo acoger\u00eda a una persona refugiada en su casa. El porcentaje se eleva hasta el 29% en el Reino Unido y el 20% en Grecia y, en cambio, es s\u00f3lo del 3% en Polonia. El apoyo al acceso al asilo es especialmente intenso en Espa\u00f1a (el 78% est\u00e1 muy de acuerdo), Alemania (69% muy de acuerdo) y Grecia (64% muy de acuerdo). En general, una gran mayor\u00eda de los encuestados querr\u00edan que su gobierno hiciera m\u00e1s para ayudar a las personas refugiadas. El \u00cdndice pon\u00eda al descubierto \u201cla vergonzosa manera en que los gobiernos han jugado con la vida de personas que huyen de la guerra y la represi\u00f3n adoptando pol\u00edticas a corto plazo\u201d -aseguraba el secretario general de Amnist\u00eda Internacional, Salil Shetty-, pero tambi\u00e9n la disparidad de opiniones que fracturan internamente una UE dividida por las diferentes pol\u00edticas de inmigraci\u00f3n y asilo. <\/p>\n<p>            <cite class=\"cita-right\">                                El \u00cdndice de Bienvenida a los Refugiados de AI revela c\u00f3mo las pol\u00edticas gubernamentales no siempre sintonizan con la opini\u00f3n p\u00fablica            <\/cite>            <\/p>\n<p> El mar Mediterr\u00e1neo es, seg\u00fan un informe de la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones, la frontera del mundo m\u00e1s peligrosa de atravesar y la responsabilidad europea en estas muertes es innegable. La incapacidad de reaccionar con contundencia ante una tragedia que ya hace a\u00f1os que dura, la taca\u00f1er\u00eda de discutir fondos y recursos para las operaciones de salvamento en el Mediterr\u00e1neo, la indiferencia demostrada frente a cada grito de ayuda del gobierno italiano o griego en los \u00faltimos tiempos, las condiciones inhumanas de muchos centros de acogida y de internamiento, y la insistencia en el discurso de la seguridad en lugar de apostar por reglas de acogida compartidas, son parte de este fracaso europeo. <\/p>\n<p id=\"ref\" class=\"referencia first-reference\"> 1. <a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-16-2665_en.htm\" rel=\"noopener\">Eurobar\u00f3metro<\/a> realizado por la Comisi\u00f3n Europea. <\/p>\n<p id=\"ref\" class=\"referencia second-reference\"> 2. Resumen del <a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.es.amnesty.org\/en-que-estamos\/noticias\/noticia\/articulo\/el-nuevo-indice-de-bienvenida-a-los-refugiados-revela-que-las-politicas-gubernamentales-sobr\/\" rel=\"noopener\">\u00cdndice de Bienvenida a los Refugiados<\/a> publicado por Amnist\u00eda Internacional. <\/p>\n<p class=\"foto\"> <a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/irenecolell\/25913990185\/in\/album-72157665558542020\/\" rel=\"noopener\">\tPhotography (CC)\t<\/a>\t: Irene Colell Fotografia\t <\/p>\n<p class=\"gencat\">\u00a9 Generalitat de Catalunya<\/p>\n","protected":false},"featured_media":6654,"menu_order":2,"template":"","categories":[6],"class_list":["post-6632","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-articles-centrals"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Europa se fractura. 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