{"id":6766,"date":"2022-04-07T11:21:31","date_gmt":"2022-04-07T11:21:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/issue\/%issue_post%\/article\/la-experiencia-tunecina-de-justicia-transicional\/"},"modified":"2022-04-07T11:21:31","modified_gmt":"2022-04-07T11:21:31","slug":"la-experiencia-tunecina-de-justicia-transicional","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/la-experiencia-tunecina-de-justicia-transicional\/","title":{"rendered":"La experiencia tunecina de justicia transicional"},"content":{"rendered":"\n

\t <\/span> El primer gobierno elegido en las urnas en T\u00fanez<\/span> despu\u00e9s de la Revoluci\u00f3n de 2011 ten\u00eda como una de sus prioridades llevar a cabo un proceso de justicia transicional. Esta era una de las principales demandas de una sociedad civil altamente movilizada los meses que siguieron a la revuelta. Durante los dos primeros a\u00f1os, el gobierno fue haciendo gestos en este \u00e1mbito de forma discrecional mientras el Parlamento, a trav\u00e9s del di\u00e1logo con la sociedad civil, debat\u00eda la creaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n de la Verdad para dotar la iniciativa de un marco coherente y transparente. As\u00ed, mediante una ley org\u00e1nica promulgada a finales de 2013, fue como naci\u00f3 la Instancia de la Verdad y la Dignidad (IVD). La ley le atribu\u00eda un mandato ambicioso y unas competencias amplias, ambas garantizadas en la primera Constituci\u00f3n democr\u00e1tica del pa\u00eds: investigar los abusos cometidos por el Estado entre los a\u00f1os 1955 y 2013 para rehacer la memoria hist\u00f3rica del pa\u00eds, resarcir a las v\u00edctimas y hacer que los responsables rindieran cuentas ante la sociedad. <\/p>\n

Para esta dif\u00edcil tarea, el Parlamento concedi\u00f3 a la IVD un periodo de cuatro a\u00f1os ampliable a un quinto, y se comprometi\u00f3 a proporcionarle el presupuesto necesario. Desde entonces y hasta el mes de junio de 2016, cuando se cerr\u00f3 el plazo de presentaci\u00f3n de dosieres, la instituci\u00f3n recibi\u00f3 m\u00e1s de 62.000, en las 45 oficinas que tiene distribuidas por todo el pa\u00eds. De estos millares de peticiones, aproximadamente un 8% han sido desestimadas al considerarse que no cumpl\u00edan los requisitos establecidos en la ley. Cerca de 6.000 han sido presentadas por colectivos, como por ejemplo, partidos, sindicatos o regiones que se consideran v\u00edctimas de una persecuci\u00f3n sistem\u00e1tica, ya sea por parte del r\u00e9gimen de Habib Bourguiba, el padre de la independencia que gobern\u00f3 entre 1956 y 1987, o el de Ben Al\u00ed. <\/p>\n

\u201cNuestra filosof\u00eda se inscribe dentro del marco de la justicia transicional. Es decir, el principal objetivo no es encerrar a los agresores, sino conseguir la reconciliaci\u00f3n de toda la sociedad. Que el pa\u00eds afronte y conozca su pasado para que as\u00ed no se pueda repetir\u201d, afirma Sihem Bensedrine, una periodista e hist\u00f3rica activista de los derechos humanos tunecina que se encontraba exiliada en Barcelona cuando estall\u00f3 la Revoluci\u00f3n, cuna de las llamadas primaveras \u00e1rabes. \u201cNo queremos hacer del verdugo un chivo expiatorio, sino remontar la cadena de mando y desmantelar el sistema represivo\u201d, a\u00f1ade Bensedrine sentada en su oficina, en un edificio nuevo del centro de la capital. T\u00fanez es el \u00fanico pa\u00eds sacudido por las revueltas del 2011 que ha sido capaz de culminar su transici\u00f3n, y por lo tanto, el \u00fanico en el que ha sido posible poner en marcha un verdadero proceso de justicia transicional. <\/p>\n

El principal objetivo es conseguir la reconciliaci\u00f3n; que el pa\u00eds afronte y conozca su pasado para que no se pueda repetir <\/cite> \t\t\t<\/p>\n

De acuerdo con el sistema establecido, una vez que la v\u00edctima ha rellenado un formulario y lo entrega, un comit\u00e9 estudia que los abusos denunciados se correspondan con el periodo y la naturaleza de los cr\u00edmenes incluidos en el mandato de la IVD. Despu\u00e9s, se procede a una audiencia con la v\u00edctima que suele durar varias horas, en la cual explica detalladamente su caso y a la que asiste un psic\u00f3logo. Acto seguido, una comisi\u00f3n investiga los hechos e intenta identificar al agresor. De los casos de corrupci\u00f3n, se encarga un comit\u00e9 de arbitraje. En los casos de las violaciones m\u00e1s graves de derechos humanos, si los juristas adheridos a la IVD \u2013que cuentan con status de fiscales\u2013 creen disponer de pruebas suficientes, pueden abrir una causa y transferirla a unas cortes especiales que act\u00faan bajo los principios de la justicia transicional. As\u00ed, por ejemplo, la prisi\u00f3n est\u00e1 reservada s\u00f3lo para los casos de cr\u00edmenes contra la humanidad, mientras que otras penas alternativas pueden comportar la p\u00e9rdida del trabajo como funcionario del Estado o la inhabilitaci\u00f3n de ostentar un cargo p\u00fablico. A diferencia de la Comisi\u00f3n de la Verdad de Sud\u00e1frica, no hay unas reglas fijas que permitan a los verdugos evitar la prisi\u00f3n a cambio de revelar la verdad. Ahora bien, seg\u00fan los estatutos de la Instancia, su colaboraci\u00f3n servir\u00e1 para moderar el castigo. Los propios perpetradores pueden presentar un dosier a la IVD, que comporta la congelaci\u00f3n y posterior archivo de las causas que tengan pendientes en la justicia ordinaria. De hecho, hay decenas que lo han hecho, sobre todo en casos de corrupci\u00f3n. <\/p>\n

\u201cContamos con un grupo de jueces que han recibido una formaci\u00f3n espec\u00edfica en el extranjero en justicia transicional y que no participaron nunca en casos pol\u00edticos durante la dictadura, que integran las c\u00e1maras especializadas, a\u00f1adidas al sistema legal ordinario\u201d comenta Bensedrine, convencida del compromiso de estos jueces con los principios de su instituci\u00f3n. Se trata de que no se repita lo que ha pasado a numerosas v\u00edctimas, que han visto c\u00f3mo los \u00faltimos cinco a\u00f1os los tribunales han archivado sus denuncias declar\u00e1ndose incapaces de encontrar a los culpables de los abusos, aunque a veces las v\u00edctimas les han aportado pruebas suficientes para identificarlos. <\/p>\n

Si bien sostienen que todo proceso transicional es \u00fanico y responde a un contexto local determinado, los responsables de la IVD han tenido muy en cuenta las experiencias anteriores. \u201cHemos estudiado muy bien las experiencias de las 42 comisiones de la verdad creadas en otros pa\u00edses para no repetir los mismos errores\u201d, asegura Bensedrine, que cita el ejemplo de Sud\u00e1frica, donde la retransmisi\u00f3n por televisi\u00f3n de todas las audiencias provoc\u00f3 un proceso de retraumatizaci\u00f3n de algunas de las v\u00edctimas, y su posterior suicidio. En Polonia, por ejemplo, al no disponer de un sistema judicial ad hoc<\/em>, los jueces reciclados de la dictadura archivaron muchas de las investigaciones llevadas a cabo por la Comisi\u00f3n de la Verdad. <\/p>\n

El modelo tunecino ha contribuido con algunas innovaciones a la doctrina de la justicia transicional <\/cite> <\/p>\n

Adem\u00e1s de extraer lecciones y pulir defectos, el modelo tunecino ha contribuido con dos innovaciones a la doctrina de la justicia transicional: ha abierto la posibilidad de que colectivos, y no \u00fanicamente personas f\u00edsicas, puedan presentar solicitudes; y ha creado un mecanismo para castigar los casos de corrupci\u00f3n dentro de la propia instituci\u00f3n. En concreto, cerca de un cuarto de los dosieres presentados corresponden a violaciones de derechos econ\u00f3micos y sociales, mientras que el resto hacen referencia a violaciones de derechos humanos. Con m\u00e1s de 10.000 casos, la tortura es la pr\u00e1ctica m\u00e1s denunciada. Entre las m\u00e1s graves, 603 homicidios voluntarios y 355 violaciones. Y es que la violencia sexual era un arma habitual de la dictadura contra los opositores y las opositoras, y la cifra real podr\u00eda ser bastante superior ya que el estigma que comporta este tipo de violencia lleva a muchas v\u00edctimas a no denunciarla. \u00a0 <\/p>\n

La Instancia cuenta con un fondo para el resarcimiento de las v\u00edctimas o para financiar tratamientos para mitigar las secuelas de la tortura, pero tambi\u00e9n se coordina con otros ministerios, como el de la Seguridad Social, para los casos que merecen pensiones mensuales. Aunque la reparaci\u00f3n monetaria es vital para que las v\u00edctimas puedan rehacer sus vidas, a menudo no es su principal demanda. Numerosos peticionarios exigen sobre todo medidas de resarcimiento moral, como la anulaci\u00f3n de sentencias injustas o la dedicatoria con el nombre de la persona o colectivo represaliado a una calle o una escuela. <\/p>\n

\u201cPara empezar, queremos saber la verdad. Hay gente que todav\u00eda no sabe d\u00f3nde est\u00e1n sus familiares desaparecidos hace a\u00f1os o d\u00e9cadas, y simplemente quieren poder enterrarlos. Nuestra familia lo que quiere es que se anule la condena judicial contra mi hermano. Es decir, una reparaci\u00f3n moral y una rectificaci\u00f3n oficial del Estado\u201d, precisa Laila Yahyahoui. Su hermano Zouhair, un activista prodemocr\u00e1tico y bloguero, muri\u00f3 en el 2005 como consecuencia de los maltratos sufridos durante a\u00f1os en la prisi\u00f3n. Entre los represaliados pol\u00edticos, figuran miembros de todas las familias pol\u00edticas del pa\u00eds \u2013socialistas, sindicalistas, comunistas e islamistas\u2013 pero tambi\u00e9n muchos ciudadanos sin ninguna filiaci\u00f3n pol\u00edtica. <\/p>\n

La Instancia de la Verdad ha sido v\u00edctima de la politizaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos y el desencanto de una parte de la poblaci\u00f3n <\/cite> <\/p>\n

Un mes antes del sexto aniversario de la Revoluci\u00f3n tuvo lugar uno de los momentos m\u00e1s simb\u00f3licos desde el inicio de los trabajos de la Instancia: la celebraci\u00f3n de la primera audiencia p\u00fablica, en la que las v\u00edctimas de la dictadura relataron sus dolorosas historias en directo delante de las c\u00e1maras de la televisi\u00f3n p\u00fablica nacional. El lugar escogido tambi\u00e9n destilaba una potente carga emocional: el \u201cClub Elyssa\u201d, una lujosa villa propiedad de la odiada esposa de Ben Al\u00ed, y donde el expresidente sol\u00eda celebrar fastuosas recepciones. \u00abLa selecci\u00f3n de las v\u00edctimas se ha hecho en base a diversos criterios. El principal, buscar un equilibrio entre todas las familias pol\u00edticas represaliadas, as\u00ed como tambi\u00e9n de tipo regional, de g\u00e9nero y de las diversas \u00e9pocas que cubrimos. Tambi\u00e9n hemos tenido en cuenta la fortaleza psicol\u00f3gica de las personas\u00bb, explica Seif Soudani, portavoz de la IVD, que recuerda que un equipo de psic\u00f3logos asiste a las audiencias para dar apoyo a las v\u00edctimas. Precisamente, para evitar el riesgo de retraumatizaci\u00f3n de las v\u00edctimas, como sucedi\u00f3 a menudo en Sud\u00e1frica, s\u00f3lo una muestra representativa presentar\u00e1 su testimonio p\u00fablicamente. Seg\u00fan los responsables de la comisi\u00f3n est\u00e1 previsto que este a\u00f1o se celebre una audiencia p\u00fablica cada mes, cada una dedicada a una tem\u00e1tica diferente. <\/p>\n

Cuando falta poco m\u00e1s de un a\u00f1o para el fin del mandato de la IVD, no est\u00e1 claro que sea capaz de cumplir los ambiciosos objetivos que se plante\u00f3. Desde su creaci\u00f3n, la Instancia ha sido v\u00edctima de la politizaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, as\u00ed como del desencanto de una parte de la poblaci\u00f3n con la transici\u00f3n democr\u00e1tica. De hecho, el actual partido en el gobierno, Nida Tunis, vencedor de la segunda cita con las urnas en el 2014, est\u00e1 integrado por diversas personalidades vinculadas a la dictadura de Ben Al\u00ed y ha puesto palos en las ruedas del proceso. Asimismo, hay instituciones estatales, b\u00e1sicamente el Ministerio del Interior, que no est\u00e1n colaborando con las investigaciones, dificultan la identificaci\u00f3n de los agresores, y por lo tanto, el ejercicio de la justicia. Por esta raz\u00f3n, la IVD corre el riesgo de acabar en poco m\u00e1s que una recopilaci\u00f3n de los abusos de seis d\u00e9cadas de dictadura, sin la asunci\u00f3n de responsabilidades por parte de los responsables, y por lo tanto, sin la consecuci\u00f3n de una aut\u00e9ntica reconciliaci\u00f3n nacional. <\/p>\n

\tFotograf\u00eda<\/a>\t: Amine Ghrabi\t <\/p>\n

\u00a9 Generalitat de Catalunya<\/p>\n","protected":false},"featured_media":6801,"menu_order":6,"template":"","categories":[6],"class_list":["post-6766","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-articles-centrals"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa experiencia tunecina de justicia transicional - Revista Por la Paz<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/la-experiencia-tunecina-de-justicia-transicional\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La experiencia tunecina de justicia transicional - Revista Por la Paz\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El primer gobierno elegido en las urnas en T\u00fanez despu\u00e9s de la Revoluci\u00f3n de 2011 ten\u00eda como una de sus prioridades llevar a cabo un proceso de justicia transicional. 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