{"id":7048,"date":"2022-04-07T11:22:41","date_gmt":"2022-04-07T11:22:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/issue\/%issue_post%\/article\/paz-y-drogas-en-colombia\/"},"modified":"2022-04-07T11:22:41","modified_gmt":"2022-04-07T11:22:41","slug":"paz-y-drogas-en-colombia","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/paz-y-drogas-en-colombia\/","title":{"rendered":"Paz y drogas en Colombia"},"content":{"rendered":"\n

\t <\/span> Han pasado dos a\u00f1os desde que el 2 de octubre de 2016<\/span> se celebr\u00f3 en Colombia el refer\u00e9ndum sobre los Acuerdos de Paz firmados entre el Gobierno y las FARC; gan\u00f3 el \u201cNo\u201d, con lo que se entr\u00f3 en una zona gris de incertidumbre y qued\u00f3 patente que la sociedad colombiana estaba partida por la mitad. Cierto es que, tras incluirse algunas modificaciones en el texto de los Acuerdos, se consigui\u00f3 su aprobaci\u00f3n y puesta en marcha con muchas dificultades y sin que, a d\u00eda de hoy, sepamos a ciencia cierta cu\u00e1l ser\u00e1 la actuaci\u00f3n del nuevo presidente Iv\u00e1n Duque. Recordemos que Duque se ha mostrado contrario al reparto de tierras que dise\u00f1an los Acuerdos de Paz y a sus dos ideas centrales: devoluci\u00f3n a los desplazados de las tierras arrebatadas durante el conflicto y creaci\u00f3n de un fondo de tierras. Por otro lado, Duque es favorable a mantener una pol\u00edtica antidroga dura, sin que pueda descartarse la vuelta a la fumigaci\u00f3n con glifosato para erradicar los cultivos il\u00edcitos de coca, lo que equivaldr\u00eda, entre otras cosas, al retorno a la acci\u00f3n antidroga sumisa a la voluntad de EEUU. Adem\u00e1s, la violencia no ha desaparecido en Colombia y siguen siendo asesinados activistas de derechos humanos y l\u00edderes rurales. <\/p>\n

Una y otra cuesti\u00f3n, tierras y drogas, son capitales para la construcci\u00f3n de la paz y, adem\u00e1s, est\u00e1n \u00edntimamente relacionadas. El texto de los Acuerdos de Paz prima la sustituci\u00f3n voluntaria por cultivos sostenibles, la presencia institucional en zonas conflictivas y el desarrollo humano integral, actu\u00e1ndose especialmente en las bolsas de pobreza y foment\u00e1ndose la protecci\u00f3n de los derechos humanos; por otro lado, contempla rebaja de penas en materia de tr\u00e1fico y cultivo. Este enfoque de la pol\u00edtica de drogas ya fue anunciado por el presidente Santos en Naciones Unidas en abril de 2016; fue un discurso potente en el que indic\u00f3 que\u00a0Colombia era due\u00f1a de su destino y responsable de tomar sus decisiones, separ\u00e1ndose del multilateralismo in\u00fatil, absurdo y contraproducente que durante medio siglo han impuesto EEUU y Naciones\u00a0Unidas; como ya se ha indicado, esta opci\u00f3n por una nueva pol\u00edtica de drogas no es la que preconiza el actual Presidente. <\/p>\n

\t\t\t\t\t\t Tierras y drogas son capitales para la construcci\u00f3n de la paz y est\u00e1n \u00edntimamente relacionadas <\/cite> <\/p>\n

Ya antes de ser elegido, Duque afirm\u00f3 que los acuerdos generaban impunidad y debilitaban el Estado de Derecho; esta visi\u00f3n es fruto de no ser capaz de entender que en determinadas situaciones de postconflicto solo es posible alcanzar la paz aplicando mecanismos de justicia transicional y reparaci\u00f3n de da\u00f1o. Una cosa es la justicia ordinaria que se aplica estando vigente el conflicto, o sea, penas muy graves que buscan la justicia absoluta y retributiva, pero que no resuelven la guerra y, otra cosa muy distinta es la justicia transicional: se trata del conjunto de medidas que permiten a sociedades rotas por la guerra, la desintegraci\u00f3n nacional o la dictadura, transitar hacia la paz, la reconciliaci\u00f3n o la democracia.\u00a0La reserva de curules para los ex miembros de las FARC y las menores penas o la amnist\u00eda son el precio que ha de pagarse para lograr la paz, aflorar la verdad, conseguir la reparaci\u00f3n y garantizar la no repetici\u00f3n. Si se hubiese querido aplicar la justicia ordinaria, sobrar\u00edan los Acuerdos, pero la paz resultar\u00eda inalcanzable. <\/p>\n

Insistir en las recetas prohibicionistas m\u00e1s rancias no va a resolver el problema. La guerra de las drogas ha sido un fracaso y ha generado violencia, inestabilidad, da\u00f1o a la salud y al medio ambiente, violaciones de los derechos humanos y corrupci\u00f3n <\/cite> <\/p>\n

En realidad, el conflicto colombiano encierra dentro de s\u00ed varios conflictos; el de la violencia pol\u00edtica, el del narco, el de la guerrilla y el de los paramilitares. Esta confluencia de actores \u2013y, en ocasiones, vinculaci\u00f3n entre ellos- impide cualquier soluci\u00f3n que no se base en acuerdos, en los que se ceda para posibilitar la vida pol\u00edtica, se de salida a los que ejercieron la violencia y se act\u00fae decididamente para compensar a las v\u00edctimas de tantos a\u00f1os de conflicto. Los Acuerdos son un edificio en el que sus distintos cap\u00edtulos son inseparables, es un todo o un nada; de ah\u00ed la frase que se repet\u00eda antes de su firma: \u201cNo hay nada acordado hasta que todo est\u00e9 acordado\u201d. Los seis puntos del texto \u2013reforma rural, participaci\u00f3n pol\u00edtica, fin del conflicto, drogas il\u00edcitas, v\u00edctimas y verificaci\u00f3n- no pueden aislarse y ninguno es prescindible, al ser todos necesarios para conseguir el objetivo final, es decir, la terminaci\u00f3n del conflicto y alcanzar la paz estable y duradera, con garant\u00eda de no repetici\u00f3n. Especial vinculaci\u00f3n se establece entre los puntos 1 \u2013reforma rural- y 4 \u2013soluci\u00f3n al problema de las drogas il\u00edcitas- lo que es l\u00f3gico si se tiene en cuenta que el problema de la desposesi\u00f3n de tierras no es ajeno a los cultivos il\u00edcitos y a su persecuci\u00f3n; t\u00e9ngase en cuenta que los referidos cultivos han provocado desplazamientos forzosos, al igual que la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea, que tambi\u00e9n es responsable de la deforestaci\u00f3n de algunas zonas de cultivo. Por otro lado, es sabido que para importantes n\u00facleos de campesinos el cultivo de coca ha sido una opci\u00f3n de supervivencia. Y es dato muy relevante que tras la suspensi\u00f3n de la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea, los cultivos de coca han crecido considerablemente, lo que EEUU considera inaceptable; la cuesti\u00f3n va a ser encarada por el nuevo Gobierno con la vuelta a la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea, no con aviones, sino con drones. <\/p>\n

Habr\u00e1 que esperar para saber si esta vuelta a las antiguas pol\u00edticas antidrogas va a anular las medidas propuestas por los Acuerdos. De momento, lo que s\u00ed se puede afirmar es que insistir en las recetas prohibicionistas m\u00e1s rancias no va a resolver el problema, porque ya sabemos que la guerra las drogas ha sido un fracaso y ha generado violencia, inestabilidad, da\u00f1os a la salud y al medio ambiente, violaci\u00f3n de derechos humanos y corrupci\u00f3n. La idea de que erradicando los cultivos se acaba con el problema es falsa, porque las actuaciones sobre la oferta, con olvido consciente de la demanda, no han dado resultado; esto ya est\u00e1 constatado. <\/p>\n

\t\t\t\t\t\t Si no hay salida para los peque\u00f1os productores, si no recuperan sus tierras, si \u00e9stas no se limpian de minas y no hay cultivos alternativos, no se conseguir\u00e1 romper la cadena por el eslab\u00f3n de la producci\u00f3n, imprescindible para la actuaci\u00f3n del narcotr\u00e1fico <\/cite> <\/p>\n

En los Acuerdos se afirma que el Programa de Sustituci\u00f3n de Cultivos, que se basa en la sustituci\u00f3n voluntaria, es \u201cun componente de la Reforma Rural Integral\u201d; realmente as\u00ed es y esto podr\u00eda estar en riesgo con la vuelta a medidas exclusivamente represivas de la prohibici\u00f3n. Adem\u00e1s, el programa de sustituci\u00f3n ir\u00eda precedido del desminado de los territorios todav\u00eda cuajados de minas antipersona y munici\u00f3n activa. El Programa contempla que en los casos de campesinos que voluntariamente renuncien a los cultivos de coca, no habr\u00e1 persecuci\u00f3n penal por sus acciones anteriores, lo que resulta imprescindible para que se acerquen a los planes de sustituci\u00f3n. Las soluciones que se proponen buscan, adem\u00e1s, la protecci\u00f3n del medio ambiente, una v\u00edctima m\u00e1s del narcotr\u00e1fico y de la guerra sostenida contra \u00e9l. Todo esto podr\u00eda estar en riesgo si se sale de la hoja de ruta marcada por los Acuerdos o si se prescinde de alguno de sus componentes. Por otro lado, volver a someterse a los deseos de EEUU, supondr\u00e1 que Colombia vuelva a ser percibida como un \u201cterritorio problema\u201d que requiere intervenci\u00f3n extranjera, cuando de lo que se trata es de que act\u00fae como \u201cnaci\u00f3n soluci\u00f3n\u201d en base a las necesidades del pa\u00eds y no a las pretensiones\u00a0 de EEUU. <\/p>\n

Si no hay salida para los peque\u00f1os productores de supervivencia, si no recuperan sus tierras o acceden a ellas, si las tierras no se limpian de minas y si no hay cultivos alternativos, no se conseguir\u00e1 romper la cadena por el eslab\u00f3n de la producci\u00f3n, imprescindible para la actuaci\u00f3n del narcotr\u00e1fico. Es decir, la vuelta a las medidas tradicionales pone en riesgo la reforma rural y la paz. Cierto es que Colombia est\u00e1 profundamente dividida \u2013el refer\u00e9ndum fue prueba de ello- y que los Acuerdos no satisfacen a todos, existiendo en algunos sectores un rechazo frontal; pero tambi\u00e9n es cierto que el mantenimiento del escenario anterior a los Acuerdos es inasumible. Los Acuerdos no deben de enjuiciarse de forma simplista como buenos o malos, sino que deben ser vistos en el contexto que ha padecido Colombia durante demasiados a\u00f1os; estos Acuerdos, a\u00fan con sus posibles insuficiencias y errores, son los \u00fanicos que se han alcanzado, por lo que la cuesti\u00f3n es mantenerse en la guerra y sus m\u00faltiples violencias o aceptar que los Acuerdos son, a d\u00eda de hoy, la \u00fanica alternativa. <\/p>\n

Fotograf\u00eda:<\/a> Polic\u00eda Nacional Colombiana en Tumaco, plantaci\u00f3n de Coca \/ Polic\u00eda Nacional de los colombianos\t <\/p>\n

\u00a9 Generalitat de Catalunya<\/p>\n","protected":false},"featured_media":7083,"menu_order":6,"template":"","categories":[6],"class_list":["post-7048","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-articles-centrals"],"acf":[],"yoast_head":"\nPaz y drogas en Colombia - Revista Por la Paz<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/paz-y-drogas-en-colombia\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Paz y drogas en Colombia - Revista Por la Paz\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Han pasado dos a\u00f1os desde que el 2 de octubre de 2016 se celebr\u00f3 en Colombia el refer\u00e9ndum sobre los Acuerdos de Paz firmados entre el Gobierno y las FARC; gan\u00f3 el \u201cNo\u201d, con lo que se entr\u00f3 en una zona gris de incertidumbre y qued\u00f3 patente que la sociedad colombiana estaba partida por la […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/paz-y-drogas-en-colombia\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Revista Por la Paz\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/article_central_5_2560-14-518x720.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"518\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"720\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"8 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/paz-y-drogas-en-colombia\/\",\"url\":\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/paz-y-drogas-en-colombia\/\",\"name\":\"Paz y drogas en Colombia - 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