{"id":7113,"date":"2022-04-07T11:23:09","date_gmt":"2022-04-07T11:23:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/issue\/%issue_post%\/article\/conceptos-para-navegar-en-un-mar-de-incertidumbres\/"},"modified":"2022-04-07T11:23:09","modified_gmt":"2022-04-07T11:23:09","slug":"conceptos-para-navegar-en-un-mar-de-incertidumbres","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/conceptos-para-navegar-en-un-mar-de-incertidumbres\/","title":{"rendered":"Conceptos para navegar en un mar de incertidumbres"},"content":{"rendered":"\n

<\/span> Todos los conflictos son singulares y, por lo tanto, de dif\u00edcil comparaci\u00f3n.<\/span> Sin embargo, los conflictos tambi\u00e9n siguen unas din\u00e1micas que han sido suficientemente estudiadas. Al fin y al cabo, las preguntas suelen ser parecidas: \u00bfC\u00f3mo se puede solucionar el conflicto? \u00bfQui\u00e9n lo puede resolver? \u00bfCu\u00e1nto tiempo tardar\u00e1 en resolverse? <\/p>\n

Este art\u00edculo reflexiona sobre algunos de los conceptos que pueden ofrecer pautas para orientarnos en la complejidad de los conflictos1<\/sup><\/a>. La interpretaci\u00f3n de los conceptos tiene, inevitablemente, un componente subjetivo del autor y puede ser, por lo tanto, objeto de cuestionamiento o complemento. Su significado tambi\u00e9n puede ser diferente en funci\u00f3n del contexto geogr\u00e1fico y cultural desde el cual se lea. Esperamos, en todo caso, contribuir al esfuerzo de encontrar salidas a situaciones de confrontaci\u00f3n pol\u00edtica de alta intensidad. <\/p>\n

Conflicto<\/b>. Choque de ideas o intereses entre dos o m\u00e1s personas o grupos. Los conflictos son fen\u00f3menos sociales, inherentes a la naturaleza humana, es decir, son naturales, inevitables e, incluso, necesarios. Cuando se gestionan de forma constructiva permiten el desarrollo social. El problema llega cuando no se saben gestionar, se enquistan, y conducen a una confrontaci\u00f3n prolongada o violenta. <\/p>\n

La gesti\u00f3n positiva del conflicto requiere el reconocimiento de su existencia y de la legitimidad de las partes en conflicto. <\/p>\n

Polarizaci\u00f3n<\/b>. Los conflictos polarizan las opiniones, en el sentido que las personas o grupos en conflicto se posicionan en extremos opuestos. Este fen\u00f3meno se convierte en preocupante cuando se desarrollan din\u00e1micas que reducen la complejidad de los conflictos a visiones binarias de \u201cbuenos y malos\u201d, alimentan la confrontaci\u00f3n \u2013\u201cnosotros contra ellos\u201d\u2013 y construyen verdades absolutas que desconf\u00edan o descalifican las opiniones divergentes. <\/p>\n

Convivencia<\/b>. Dado que las personas somos diferentes por naturaleza, necesitamos dotarnos de herramientas para poder convivir respetando estas diferencias. Estas herramientas son normativas \u2013las leyes y las instituciones para resolver diferencias\u2013 pero tambi\u00e9n culturales. Tanto las normas como las culturas est\u00e1n en constante evoluci\u00f3n, precisamente en respuesta a los conflictos inherentes en la sociedad. Uno de los retos m\u00e1s recurrentes para la convivencia es la capacidad de entender c\u00f3mo puede afectar lo que hacemos y decimos a personas con percepciones muy diferentes a las nuestras (ponernos en la piel de los otros). <\/p>\n

Partes en conflicto<\/b>. Normalmente es f\u00e1cil identificar las personas, organizaciones, o instituciones en conflicto, pero la mayor parte de conflictos tienen m\u00faltiples dimensiones, no siempre obvias. A menudo las propias partes formalmente en conflicto acaban sufriendo conflictos internos, en relaci\u00f3n a decisiones dif\u00edciles. <\/p>\n

An\u00e1lisis de conflictos<\/b>. Estudio sistem\u00e1tico de las causas y los actores del conflicto, as\u00ed como de los factores que pueden influir en su resoluci\u00f3n. Hay m\u00faltiples herramientas de an\u00e1lisis. Uno de los ejercicios m\u00e1s relevantes es diferenciar entre las \u201cposiciones\u201d de las partes enfrentadas en el debate p\u00fablico (aquello que dicen) y sus \u201cintereses\u201d o \u201cnecesidades\u201d (aquello que explica sus posiciones). Este ejercicio permite identificar incentivos que podr\u00edan acercar posiciones alejadas. \u00a0 <\/p>\n

Resoluci\u00f3n de conflictos<\/b>. Las iniciativas para transformar las din\u00e1micas (pol\u00edticas, sociales, econ\u00f3micas, culturales, etc.) destructivas o violentas de los conflictos. A menudo se habla tambi\u00e9n de transformaci\u00f3n<\/em> de conflictos, entendiendo que las din\u00e1micas destructivas de los conflictos se pueden prevenir o transformar hacia din\u00e1micas constructivas. La resoluci\u00f3n de conflictos requiere voluntad y capacidad de las partes en conflicto, y puede requerir del apoyo de terceras partes. <\/p>\n

No hay f\u00f3rmulas f\u00e1ciles para resolver conflictos complejos. La opci\u00f3n obvia para una parte suele ser inaceptable para la otra <\/cite> <\/p>\n

Win-win<\/em><\/b>. Una transformaci\u00f3n exitosa del conflicto permitir\u00e1 a todas las partes involucradas sentir que han ganado alguna cosa. Eso s\u00f3lo es posible si las partes est\u00e1n dispuestas a modificar sus posturas iniciales. <\/p>\n

L\u00edneas rojas.<\/b> \u00a0Condiciones que se consideran innegociables. Sin embargo, muchos procesos de negociaci\u00f3n requieren que las partes acaben modificando sus l\u00edneas rojas iniciales. <\/p>\n<\/p>\n

Di\u00e1logo<\/b>. \u00a0Forma m\u00e1s elemental de tratar los conflictos de forma constructiva \u2013\u201chablando se entiende la gente\u201d. Es un proceso de comunicaci\u00f3n centrado en el valor de las relaciones personales y la confianza, que requiere de la predisposici\u00f3n a cambiar de opini\u00f3n como resultado de una escucha activa de las otras partes. <\/p>\n

Negociaci\u00f3n. <\/b>\u00a0Di\u00e1logo que tiene como objetivo llegar a un acuerdo. Es una forma de obtener una concesi\u00f3n. Las buenas relaciones personales son importantes, pero no imprescindibles. Las personas que negocian necesitan tener un mandato y el poder para firmar un acuerdo. En pol\u00edtica, las negociaciones formales (visibles) normalmente van precedidas de unas negociaciones previas (confidenciales) que permiten evaluar la voluntad real de la otra parte para llegar a un acuerdo y determinar la agenda, los actores y los formatos de la negociaci\u00f3n. <\/p>\n

Las instituciones democr\u00e1ticas son el escenario habitual de las negociaciones pol\u00edticas. Pero cuando el conflicto se estanca o se degrada sin que los mecanismos habituales lo puedan evitar se hace necesario dise\u00f1ar procesos extraordinarios de negociaci\u00f3n. <\/p>\n

Los conflictos complejos necesitan de una infraestructura de negociaci\u00f3n<\/b>: un amplio abanico de actores que juegan papeles diferentes, pero complementarios. Estos actores a menudo trabajan detr\u00e1s de las bambalinas, conscientes de que sus actuaciones pueden ser negadas p\u00fablicamente si no son exitosas. Las tareas incluyen: <\/p>\n

– Sugerir ideas y propuestas innovadoras.
– Explorar el inter\u00e9s de las partes por este tipo de ideas y propuestas.
– Buscar apoyos externos (t\u00e9cnicos, pol\u00edticos) para dar asistencia a las negociaciones.
– Formar en procesos de negociaci\u00f3n a las partes en conflicto.
– Generar sinergias entre actores que pueden influir sobre las partes en conflicto.
– Ofrecer avales pol\u00edticos y econ\u00f3micos a decisiones dif\u00edciles. <\/p>\n

Mediaci\u00f3n. <\/b>Negociaci\u00f3n con la intervenci\u00f3n de un actor externo, que dirige y da apoyo a la comunicaci\u00f3n. <\/p>\n

Facilitaci\u00f3n. <\/b>Proceso menos formal que la mediaci\u00f3n para ayudar a las partes a llegar a un acuerdo o, como m\u00ednimo, mejorar la confianza mutua. Muchos actores externos prefieren jugar un papel de facilitador m\u00e1s que de mediador, para dejar as\u00ed el protagonismo a las partes negociadoras. <\/p>\n

Las partes en conflicto piden una mediaci\u00f3n o una facilitaci\u00f3n cuando no pueden llegar a un acuerdo por s\u00ed mismas. S\u00f3lo puede haber una mediaci\u00f3n o facilitaci\u00f3n con el visto bueno de todas las partes negociadoras. Acordar la necesidad (y la identidad) de una mediaci\u00f3n o facilitaci\u00f3n puede requerir un proceso de negociaci\u00f3n en s\u00ed mismo. Es habitual que la parte que defiende el statu quo<\/em> prefiera una negociaci\u00f3n directa, mientras que la parte que presiona por un cambio pol\u00edtico busque un apoyo externo, como una forma de ganar reconocimiento y legitimidad y, as\u00ed, compensar la asimetr\u00eda de poder. <\/p>\n

Otras funciones habituales de terceras partes son las de buenos oficios<\/b> (ofrecer consejo y apoyo), testimonio<\/b> (observa las negociaciones, sin intervenir), anfitri\u00f3n<\/b> (cu\u00e1ndo se acuerda negociar en casa de otro) o garante<\/b> (ofrecer garant\u00edas -generalmente pol\u00edticas- para el desarrollo de las negociaciones). Las posibles funciones son amplias y la definici\u00f3n concreta de los diferentes roles depende de cada proceso de negociaci\u00f3n. <\/p>\n

Neutralidad e imparcialidad<\/b>. Normalmente se supone que la persona o entidad que media o facilita una negociaci\u00f3n tiene que ser neutral<\/em>. En la pr\u00e1ctica la neutralidad no existe: todo el mundo tiene opiniones propias que pueden coincidir m\u00e1s o menos con los actores en conflicto. En cambio, s\u00ed que se puede reclamar imparcialidad<\/em>, es decir, una actitud que antepone la din\u00e1mica del proceso de negociaci\u00f3n sin condicionar el resultado. De forma creciente se reconoce el valor en tareas de apoyo a la negociaci\u00f3n de personas (inside-mediators)<\/em> que tienen una clara opci\u00f3n ideol\u00f3gica pero que se ganan el reconocimiento de todas las partes al saber priorizar la b\u00fasqueda de un acuerdo frente a la defensa de las propias preferencias. <\/p>\n

Agentes de cambio<\/b>. Una de las preguntas clave en pol\u00edtica es como se producen los cambios sociales y pol\u00edticos. Las respuestas suelen ser cuantitativas: a trav\u00e9s de mayor\u00edas electorales o parlamentarias, en los procesos institucionales; o por una masa cr\u00edtica<\/em> de personas movilizadas en la calle. Sin embargo, ante din\u00e1micas polarizantes, que reducen el espacio de la divergencia, el investigador John Paul Lederach afirma<\/a> que \u201cnecesitamos sorpresas, gente sorprendente, con voluntad de juntarse con personas inesperadas\u201d. Hace falta una levadura cr\u00edtica<\/em>, un ingrediente aparentemente menor pero que, bien mezclado, puede hacer levantar la masa. Esta met\u00e1fora es una invitaci\u00f3n a la creatividad de personas y organizaciones para que planteen propuestas innovadoras, con alianzas inesperadas. <\/p>\n

En el conflicto catal\u00e1n no hay soluciones a corto plazo; como sociedad tenemos que aprender a vivir en el conflicto, sin hacernos da\u00f1o <\/cite> <\/p>\n

En definitiva, los conflictos suelen resolverse b\u00e1sicamente de dos maneras: con la victoria de una parte, y la derrota de la otra; o con alg\u00fan tipo de acuerdo entre las partes en conflicto. La tendencia natural es querer ganar, pero las victorias suelen ser ef\u00edmeras porque nadie acepta f\u00e1cilmente una derrota. En este sentido, los di\u00e1logos y las negociaciones suelen dar resultados m\u00e1s estables. Pese a ello, para dialogar y negociar hacen falta incentivos, voluntad y capacidad. En ausencia de incentivos, voluntad y capacidad los conflictos se pueden enquistar. Y, cuanto m\u00e1s enquistados, m\u00e1s dif\u00edciles de resolver. <\/p>\n

En el caso concreto del conflicto pol\u00edtico y social que se vive en Catalu\u00f1a quiz\u00e1s no se ha reflexionado lo suficiente sobre el horizonte de resoluci\u00f3n. Estamos en una fase de confrontaci\u00f3n pol\u00edtica donde los actores no se ponen de acuerdo ni en la naturaleza del conflicto ni en la manera de tratarlo. Cada uno se carga de razones para contradecir -y deslegitimar- al otro. Pero resulta dif\u00edcil imaginar que ninguna de las opciones en disputa se resigne a ser derrotada. Har\u00e1 falta, pues, tarde o temprano, un proceso que permita buscar una soluci\u00f3n partiendo de la premisa que todas las propuestas son v\u00e1lidas y merecedoras de respeto. <\/p>\n

En estos momentos el conflicto pol\u00edtico est\u00e1 muy enrevesado. Necesitamos un cambio de paradigma: que una levadura cr\u00edtica<\/em> que pueda movilizar una masa cr\u00edtica<\/em> apueste por iniciativas creativas, de manera que aquello que ahora parece impensable se vuelva posible. No hay soluciones a corto plazo. Como sociedad tenemos que aprender a vivir en el conflicto, sin hacernos da\u00f1o. Para navegar en este mar de incertidumbres propongo que nos tratamos con la br\u00fajula de la CURA, que podr\u00edamos resumir como: Curiosidad para las opiniones diferentes, Respeto a las personas, independientemente de sus idees, y Autocr\u00edtica, porque nadie tiene la verdad absoluta. <\/p>\n

SOBRE EL AUTOR<\/b>
Kristian Herbolzheimer es analista de procesos de paz y del rol de la sociedad civil en las transiciones, con \u00e9nfasis en los casos de Colombia y del Pa\u00eds Vasco. Ha sido observador y asesor en las negociaciones de paz de Filipinas (2009-2014). Despu\u00e9s de dirigir durante 10 a\u00f1os el Programa de Transiciones a la Paz de la ONG internacional Conciliation Resources, en septiembre de 2018 asumi\u00f3 la direcci\u00f3n del Instituto Catal\u00e1n Internacional para la Paz. <\/p>\n

1. Las definiciones que ofrece este art\u00edculo est\u00e1n basades, principalmente, en las siguientes referencias: Berghof glossary on conflict transformation<\/a> y USIP Peace Terms<\/a> <\/p>\n

\tFotograf\u00eda<\/a>\tde Caitlin Oriel\t <\/p>\n

\u00a9 Generalitat de Catalunya<\/p>\n","protected":false},"featured_media":7140,"menu_order":2,"template":"","categories":[6],"class_list":["post-7113","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-articles-centrals"],"acf":[],"yoast_head":"\nConceptos para navegar en un mar de incertidumbres - Revista Por la Paz<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/conceptos-para-navegar-en-un-mar-de-incertidumbres\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Conceptos para navegar en un mar de incertidumbres - Revista Por la Paz\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Todos los conflictos son singulares y, por lo tanto, de dif\u00edcil comparaci\u00f3n. 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