{"id":7116,"date":"2022-04-07T11:23:09","date_gmt":"2022-04-07T11:23:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/issue\/%issue_post%\/article\/mediadores-internos-dialogo-desde-el-corazon-del-conflicto\/"},"modified":"2022-04-07T11:23:09","modified_gmt":"2022-04-07T11:23:09","slug":"mediadores-internos-dialogo-desde-el-corazon-del-conflicto","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/mediadores-internos-dialogo-desde-el-corazon-del-conflicto\/","title":{"rendered":"Mediadores internos: di\u00e1logo desde el coraz\u00f3n del conflicto"},"content":{"rendered":"\n

\t <\/span> Sea o no sea violento, el conflicto reduce el espacio para las conversaciones abiertas y sinceras.<\/span> En Irlanda del Norte hab\u00eda una canci\u00f3n titulada \u00abDigas lo que digas, no digas nada\u00bb que resum\u00eda los temores presentes en la sociedad. En las sociedades en que se dan disputas, lo importante es qui\u00e9n tiene la \u00faltima palabra o qui\u00e9n es capaz de hacer la r\u00e9plica m\u00e1s r\u00e1pida (y, a menudo, la m\u00e1s hiriente) y no tanto escuchar lo que dice alguien \u00abdel otro lado\u00bb. Todo se reduce a \u00abganadores y \u00abperdedores\u00bb, a \u00abellos\u00bb y \u00abnosotros\u00bb. Sin embargo, en Irlanda del Norte (o en el norte de Irlanda o en \u201clos 6 condados ocupados\u201d, ni siquiera nos ponemos de acuerdo en el nombre), el conflicto violento caus\u00f3 estragos y destruy\u00f3 vidas, para acabar, despu\u00e9s de 30 a\u00f1os, en la mesa de negociaciones. El Acuerdo del Viernes Santo (tambi\u00e9n llamado Acuerdo de Belfast) proporciona un marco para el avance hacia la paz, aunque el proceso de paz sigue siendo fr\u00e1gil. <\/p>\n

El proceso para llegar a las negociaciones inclusivas se desarroll\u00f3 con gran esfuerzo. A nivel internacional, hab\u00eda a la vez presi\u00f3n, apoyo y entusiasmo con las medidas adoptadas, pero, en \u00faltima instancia, fue necesario actuar internamente para construir relaciones y tantear las opciones posibles. Esto raramente se lograba mediante el trabajo de los mediadores externos, sino m\u00e1s bien a trav\u00e9s del rol de los interlocutores, individuos locales a los que a menudo se denominaba insider-outsiders<\/em> (algo as\u00ed como forasteros aut\u00f3ctonos), personas que ten\u00edan credibilidad dentro de su comunidad\/grupo, pero que, al mismo tiempo, reconoc\u00edan que el estancamiento pol\u00edtico precisaba la aportaci\u00f3n de ox\u00edgeno proveniente de cr\u00edticas e ideas externas. Tal y como se\u00f1al\u00f3 uno de estos insider-outsiders<\/em>: \u00abLos viejos problemas requieren que se planteen nuevas preguntas sobre ellos\u00bb. <\/p>\n

Idealmente, el activista insider-outsider<\/em> est\u00e1 impregnado de las posiciones y matices de \u00absu propio bando\u00bb, pero mantiene una serie de contactos exteriores de confianza que lo conectan con personas, opiniones y perspectivas diferentes. Puede participar en un proceso que permite el flujo de diferentes puntos de vista durante un periodo de tiempo, traduciendo la informaci\u00f3n compartida en palabras que pueden ser comprendidas por los grupos involucrados. Las cuestiones cr\u00edticas pueden ser planteadas como desaf\u00edo al relato de los grupos establecidos. Estos desaf\u00edos deben tener en cuenta lo que es alcanzable en un momento y un contexto determinados. Este enfoque del interlocutor es m\u00e1s efectivo que reunir a personas con puntos de vista pol\u00edticos opuestos en lo que a menudo se convierte en una confrontaci\u00f3n defensiva y antag\u00f3nica. En cambio, el insider-outsider<\/em> est\u00e1 bien situado para tomar la temperatura de las reacciones a las cuestiones y propuestas cr\u00edticas, y utilizar esta valoraci\u00f3n para evaluar el ritmo del posible di\u00e1logo. <\/p>\n

\t\t\t\t\t\t Un buen interlocutor puede ayudar a evitar el aumento del antagonismo que se produce como resultado de las incomprensiones y las malas interpretaciones <\/cite> <\/p>\n

Clarificaci\u00f3n de posicionamientos<\/b> <\/p>\n

El otro papel importante que pueden jugar los interlocutores locales es ayudar a un grupo pol\u00edtico a articular su posicionamiento pol\u00edtico en t\u00e9rminos m\u00e1s claros, de modo que se comunique mejor con los dem\u00e1s. En tiempos de conflicto, existe el peligro de que los activistas alineados con uno u otro bando consideren que los individuos que son cr\u00edticos con su posicionamiento est\u00e1n locos o son malos, y no interact\u00faen con personas con opiniones contrarias. Un buen interlocutor, con credibilidad y paciencia y que mantenga un perfil bajo, puede averiguar cu\u00e1les son los puntos poco claros o d\u00e9biles a fin de ayudar a clarificarlos, tanto para el p\u00fablico interior como para el exterior. Puede plantear las cuestiones que preocupan a los que est\u00e1n \u00abal otro lado\u00bb. Ello puede ayudar a evitar el aumento del antagonismo que se produce como resultado de las incomprensiones y\/o las malas interpretaciones (deliberadas o no). Mientras que en una sociedad inmersa en el conflicto pol\u00edtico muchos posicionamientos tienden a basarse en las emociones, otros temas pueden beneficiarse de un enfoque basado en las realidades econ\u00f3micas y sociales. \u00bfQu\u00e9 tipo de sociedad tratamos de alcanzar? \u00bfCu\u00e1les ser\u00e1n las implicaciones econ\u00f3micas de un cambio constitucional? \u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 el impacto en los diferentes sectores de la sociedad (agricultores, empresarios, trabajadores de la industria, pensionistas, etc.)? <\/p>\n

Examinar las esperanzas e inquietudes del \u00abangustiado segmento medio\u00bb de la poblaci\u00f3n local puede ayudar tambi\u00e9n a clarificar opciones, oportunidades y retos. Hay siempre un segmento de la poblaci\u00f3n que apoya firmemente un posicionamiento espec\u00edfico y hay un segundo segmento que sostiene una visi\u00f3n opuesta con la misma firmeza, pero numerosos estudios sobre la actitud de la sociedad sugieren que hay hasta un 60% de la poblaci\u00f3n que no est\u00e1 segura de su posicionamiento o que cambia de opini\u00f3n en funci\u00f3n de las circunstancias. \u00bfCu\u00e1les son las preguntas y las inquietudes de este \u00abangustiado segmento medio\u00bb? \u00bfY c\u00f3mo hacer que se hable de ellas en lugar de afrontarlas sermoneando u hostigando a esta poblaci\u00f3n? Los l\u00edderes locales de la sociedad civil ocupan una buena posici\u00f3n para explorar esta situaci\u00f3n y para poder debatir con quienes mantienen posicionamientos pol\u00edticos firmemente enraizados. <\/p>\n

\t\t\t\t\t\t All\u00ed donde la divisi\u00f3n pol\u00edtica silencia a las personas es importante buscar medios para devolver la voz a los que han quedado marginados a causa del conflicto <\/cite> \t\t\t<\/p>\n

Una iniciativa adoptada en Irlanda del Norte consist\u00eda en trabajar con una serie de comunidades de \u00abidentidad \u00fanica\u00bb: nacionalistas\/republicanos o bien lealistas\/unionistas. Entonces, una vez que se hab\u00edan establecido buenas relaciones de trabajo, se reun\u00eda a las diferentes comunidades en una conferencia conjunta en la que los miembros de estas escuchaban y preguntaban a un grupo de expertos externos. Las comunidades enfrentadas no se preguntaban directamente ni se confrontaban entre ellas, sino que escuchaban las preguntas formuladas por los representantes de \u00abla otra\u00bb comunidad a los expertos externos, de tal modo que as\u00ed eran conscientes de cu\u00e1les eran sus preocupaciones y puntos de vista, adem\u00e1s de o\u00edr las respuestas de los expertos externos. Con el tiempo, los representantes de las comunidades adquirieron la confianza necesaria para poder hablar directamente sobre temas sensibles. <\/p>\n

Crear espacios para nuevas sugerencias e ideas<\/b> <\/p>\n

All\u00ed donde la divisi\u00f3n pol\u00edtica silencia a las personas es importante buscar medios para devolver la voz a los que han quedado marginados a causa del conflicto. Ello puede hacerse a nivel de la comunidad, especialmente alrededor de preocupaciones compartidas (temas econ\u00f3micos y sociales) y no tanto en relaci\u00f3n a temas pol\u00edticos, que generan m\u00e1s divisiones. Los grupos de mujeres suelen ser los primeros que construyen este tipo de relaciones. Sin embargo, son tambi\u00e9n posibles las iniciativas m\u00e1s ambiciosas y a mayor escala. Cuando Irlanda del Norte pasaba por un periodo de grave par\u00e1lisis pol\u00edtica, se estableci\u00f3 la Comisi\u00f3n Opsahl, dirigida por la sociedad civil. Financiada por fil\u00e1ntropos independientes, la Comisi\u00f3n fue creada (bajo la presidencia del profesor noruego Opsahl) para recabar propuestas de cualquier grupo, organizaci\u00f3n o individuo de Irlanda del Norte que quisiera opinar sobre el futuro de la regi\u00f3n. Se recibieron aportaciones (tanto en persona como por escrito) de personas que eran v\u00edctimas\/supervivientes de la violencia, partidos pol\u00edticos, representantes de la Iglesia, organizaciones paramilitares, grupos deportivos, empresas, sindicatos y organizaciones comunitarias y de voluntariado, entre otros. Las sesiones de la Comisi\u00f3n tuvieron lugar en pueblos y ciudades y se elabor\u00f3 un informe que reun\u00eda las diferentes opiniones para su consideraci\u00f3n. Este proceso permit\u00eda que todas las opiniones tuvieran el mismo peso y facilitaba el intercambio de informaci\u00f3n. <\/p>\n

Un modelo de consulta m\u00e1s reciente, bien implementado en la Rep\u00fablica de Irlanda, es el enfoque de la Asamblea de Ciudadanos, en que un grupo de ciudadanos seleccionados al azar participan en un debate facilitado sobre un tema pol\u00edtico complicado. En la actualidad, existe una amplia gama de estrategias de democracia participativa que han sido probadas sobre el terreno en diferentes partes del mundo y que pueden adaptarse para crear espacios de debate y di\u00e1logo en sociedades divididas. El objetivo principal es reintroducir un elemento de complejidad en lo que a menudo son situaciones de suma cero. El s\u00edndrome del \u00abganador\u00bb y el \u00abperdedor\u00bb incrementa invariablemente la tensi\u00f3n. <\/p>\n

Nunca es demasiado pronto para dise\u00f1ar e identificar estrategias y enfoques para promover un mayor entendimiento desde el n\u00facleo del conflicto <\/cite> \t\t\t<\/p>\n

Crear espacios para el debate es un reto a\u00fan mayor cuando se trata de interactuar con partes interesadas que se encuentran fuera de la regi\u00f3n pol\u00edtica en litigio. Los puntos de vista y las opiniones que se manifestaban en Gran Breta\u00f1a y en la Rep\u00fablica de Irlanda eran importantes a la hora de tomar decisiones dentro de y sobre Irlanda del Norte. La British-Irish Association, una iniciativa independiente de la sociedad civil, organiz\u00f3 encuentros a lo largo de muchos a\u00f1os, al igual que hicieron otras organizaciones. La realidad es que, aunque a menudo resulte inc\u00f3modo, las opiniones de los pa\u00edses cercanos no pueden ser ignoradas. Como a menudo repet\u00eda Nelson Mandela: \u00abSi quieres hacer las paces con tu enemigo tienes que trabajar con \u00e9l. Entonces se convierte en tu compa\u00f1ero\u00bb. Ciertamente esto no resulta f\u00e1cil, en especial cuando hay un desequilibrio de poder en el periodo central del conflicto, pero se trata de una idea importante a tener en cuenta a largo plazo. <\/p>\n

\u00bfExisten \u00e1reas potenciales de compromiso?<\/b> <\/p>\n

La misma palabra \u00abcompromiso\u00bb puede poner los pelos de punta en una situaci\u00f3n de profunda divisi\u00f3n pol\u00edtica, pero la realidad es que la sociedad es de naturaleza heterog\u00e9nea y es necesario tener en cuenta todos los puntos de vista para llegar a cualquier acuerdo sobre el modo en que las personas pueden vivir juntas. Hay una serie de opciones que pueden facilitar el compromiso. El Acuerdo del Viernes Santo, por ejemplo, contempla la doble ciudadan\u00eda y la doble identidad nacional. La gente puede tener un pasaporte brit\u00e1nico o uno irland\u00e9s, o ambos (un acuerdo pol\u00edtico que actualmente se ve afectado por el potencial Brexit). Se dispuso una Carta de Derechos para Irlanda del Norte, complementada con una Carta de Derechos para la isla de Irlanda, todo ello en el marco de la Convenci\u00f3n Europea de Derechos Humanos. Se establecieron instituciones y acuerdos Norte-Sur (dentro de la isla de Irlanda) y Este-Oeste (entre las islas de Irlanda y Gran Breta\u00f1a). En resumen, se hizo todo lo posible para proporcionar una identidad mixta y combinada e impulsar las posibilidades de cooperaci\u00f3n transfronteriza y mitigar las divisiones. Las fuertes estructuras descentralizadas (lamentablemente inoperativas en la actualidad) ofrec\u00edan una estructura pol\u00edtica que facilitaba las relaciones dentro de y entre las comunidades en Irlanda del Norte. Si bien el proceso de implementaci\u00f3n del acuerdo de paz se ha visto afectado por numerosas dificultades, lo cierto es que cuando las partes opuestas se reunieron, hubo un reconocimiento compartido de la necesidad de buscar el compromiso y de favorecer el pensamiento creativo. <\/p>\n

Una idea final: nunca es demasiado pronto para dise\u00f1ar e identificar estrategias y enfoques para promover un mayor entendimiento desde el n\u00facleo del conflicto. Raras veces ofrecer\u00e1n soluciones a corto plazo, pero pueden ayudar a crear un proceso que evite el surgimiento de la violencia que llen\u00f3 el vac\u00edo pol\u00edtico que atorment\u00f3 a Irlanda del Norte (el norte de Irlanda) durante tantas d\u00e9cadas. <\/p>\n

SOBRE LA AUTORA<\/b>
Avila Kilmurray trabaja actualmente en The Social Change Initiative, una ONG internacional dedicada a fortalecer el activismo y la incidencia de la sociedad civil en el \u00e1mbito de los derechos humanos y los derechos de los migrantes y refugiados. Ha trabajado en Irlanda del Norte desde 1975. Fue miembro del equipo negociador de la Coalici\u00f3n de Mujeres para los Acuerdos de Viernes Santo. Como directora de la Community Foundation for Northern Ireland (1994-2014) gestion\u00f3 fondos europeos de paz para la reintegraci\u00f3n de expresos pol\u00edticos, v\u00edctimas y supervivientes de la violencia. Es miembro de Fund for Ireland y de diversas filantrop\u00edas independientes. <\/p>\n

\n

\tFotograf\u00eda\t<\/a>\tde Amber Creative Agency. \t <\/p>\n

\u00a9 Generalitat de Catalunya<\/p>\n","protected":false},"featured_media":7149,"menu_order":5,"template":"","categories":[6],"class_list":["post-7116","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-articles-centrals"],"acf":[],"yoast_head":"\nMediadores internos: di\u00e1logo desde el coraz\u00f3n del conflicto - Revista Por la Paz<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/mediadores-internos-dialogo-desde-el-corazon-del-conflicto\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mediadores internos: di\u00e1logo desde el coraz\u00f3n del conflicto - Revista Por la Paz\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Sea o no sea violento, el conflicto reduce el espacio para las conversaciones abiertas y sinceras. 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