{"id":7330,"date":"2022-04-07T11:24:04","date_gmt":"2022-04-07T11:24:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/issue\/%issue_post%\/article\/mas-alla-de-las-politicas-del-miedo\/"},"modified":"2022-04-07T11:24:04","modified_gmt":"2022-04-07T11:24:04","slug":"mas-alla-de-las-politicas-del-miedo","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/mas-alla-de-las-politicas-del-miedo\/","title":{"rendered":"M\u00e1s all\u00e1 de las pol\u00edticas del miedo"},"content":{"rendered":"\n

\t <\/span> Europa ha militarizado las crisis<\/span>. Cuanto m\u00e1s vulnerable se siente, m\u00e1s se aferra a las pol\u00edticas simb\u00f3licas y al lenguaje belicista. Hemos visto soldados a pie de calle en las grandes ciudades francesas o belgas despu\u00e9s de sufrir atentados para intentar imbuir una supuesta percepci\u00f3n de seguridad; o al presidente, Emmanuel Macron, declarando en marzo pasado \u00abla guerra\u00bb sanitaria al coronavirus. La pandemia ha alimentado la excepcionalidad y los cantos de sirena que, en plena expansi\u00f3n de los contagios en Europa, alababan la capacidad coercitiva de unos Estados que lograron confinar temporalmente un mundo asustado. <\/p>\n

Las respuestas gubernamentales al coronavirus se han traducido, en muchos casos, en concentraciones de poder y tentaciones autoritarias emergidas con los estados de alarma, intentos de control de la opini\u00f3n p\u00fablica, militarizaciones injustificadas y violencia policial. La ret\u00f3rica populista identific\u00f3 el virus con una amenaza externa, un mal \u00abimportado\u00bb, que conllev\u00f3 la estigmatizaci\u00f3n de algunas comunidades y el cierre de fronteras. En Hungr\u00eda se impuso, por unos meses, el gobierno por decreto. El ejecutivo b\u00falgaro aprovech\u00f3 la pandemia para imponer restricciones abusivas sobre la poblaci\u00f3n de etnia gitana, perimetrando barrios donde no hab\u00eda pruebas de positivos en Covid-19. En Rumania se cerraron medios de comunicaci\u00f3n. Se ha perseguido a periodistas y se ha limitado el acceso a ruedas de prensa y a la informaci\u00f3n oficial. El Instituto de la Prensa Internacional denunci\u00f3 \u00abun n\u00famero alarmante de gobiernos europeos, especialmente en el centro y el este de Europa, que han utilizado la crisis sanitaria en curso como pretexto para restringir el libre flujo de informaci\u00f3n y reducir el n\u00famero de medios independientes\u00bb. En Grecia las fuerzas de seguridad utilizaron la violencia contra solicitantes de asilo, activistas de derechos humanos y periodistas. M\u00e1s de medio a\u00f1o despu\u00e9s, la excepcionalidad contin\u00faa. Ante una segunda oleada de contagios masivos, la l\u00f3gica del confinamiento, el toque de queda, las restricciones sociales y unas pr\u00f3rrogas extensivas a los estados de alarma chocan, cada vez m\u00e1s, con movimientos de protesta y descontento en las calles de algunas ciudades europeas. La falta de un horizonte claro y el peso de la distancia f\u00edsica debilitan una salud mental obligada a seguir intentando cumplir con la l\u00f3gica productiva. La emergencia sanitaria ha servido de coartada para un momento tecnocr\u00e1tico que hay que deshacer. <\/p>\n

\t\t\t\t\t\t Europa ha construido un falso relato de seguridad. Se ha servido de miedos, reales o percibidos, para imponer agendas pol\u00edticas y estigmatizar alteridades <\/cite>\t\t\t\t\t\t<\/p>\n

La securitizaci\u00f3n de Europa est\u00e1 hecha de vulneraciones de derechos y de inhibiciones de responsabilidades. Solo hay que ser conscientes de la humillaci\u00f3n, el hacinamiento, la insalubridad y la desesperanza en la que malviven los miles de refugiados atrapados en los campos de Grecia. Son el retrato perfecto de la pol\u00edtica migratoria de una Uni\u00f3n Europea (UE) que hace tiempo que abdic\u00f3 de su compromiso con la legislaci\u00f3n internacional y con los derechos de las personas. Una UE que ha hecho de estas condiciones de vida inhumanas y peligrosas el reclamo perfecto para su pol\u00edtica disuasoria. <\/p>\n

Europa ha construido un falso relato de seguridad. Se ha servido de miedos \u2013reales o percibidos\u2013 para imponer agendas pol\u00edticas y estigmatizar alteridades. Un concepto de seguridad edificado sobre un blindaje de fronteras que atenta contra los derechos y la vida de quienes intentan llegar a territorio de la UE. <\/p>\n

El gasto en seguridad tecnol\u00f3gica en las fronteras de Europa es de unos 15.000 millones de euros anuales y, seg\u00fan algunas previsiones, en 2022 podr\u00eda ser de hasta 29.000 millones de euros al a\u00f1o. Son c\u00e1lculos del soci\u00f3logo Jean Ziegler, miembro del comit\u00e9 asesor del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y autor del libro Lesbos<\/em>, la honte de l\u2019Europe<\/em> (Lesbos<\/em>, la verg\u00fcenza de Europa). Las empresas privadas se han convertido en las grandes proveedoras de servicios fronterizos en una Uni\u00f3n Europea bunquerizada. Los Estados han decidido ceder su responsabilidad de proteger \u2013la venden a precio de mercado\u2013 y la seguridad genera un negocio lucrativo. Grandes empresas transnacionales exportan servicios militares en terrenos que, hasta hace poco, eran exclusivos e inherentes a los Estados. En esta Europa tan preocupada por la soberan\u00eda, el negocio de la privatizaci\u00f3n de la seguridad comienza a encontrar rendijas. <\/p>\n

Los Estados han decidido ceder su responsabilidad de proteger y la seguridad genera un negocio lucrativo <\/cite> <\/p>\n

Hay seguridades que se construyen contra las personas y poderes de estado que act\u00faan, en nombre de la seguridad, contra los individuos que los cuestionan. Es una securitizaci\u00f3n represora, que cierra personas en campos que son aut\u00e9nticas c\u00e1rceles a cielo abierto; centros para solicitantes de asilo, de internamiento o de detenci\u00f3n administrativa; asentamientos improvisados; centros de identificaci\u00f3n; acampadas temporales ante las muchas vallas que se han levantado en las fronteras; guetos, junglas o hotspots (seg\u00fan la terminolog\u00eda que se imponga en cada momento) que se han ido extendiendo por la geograf\u00eda comunitaria. Sin derechos fundamentales ni libertad. Limbos legales y tiempos truncados donde construir una vida. Unas realidades donde las mujeres y los ni\u00f1os son los eslabones m\u00e1s vulnerables. <\/p>\n

Los gobiernos europeos necesitan reconocer los v\u00ednculos que hay entre estas estructuras de violencia y las que perviven en las sociedades patriarcales en forma de precariedad, violencia, inseguridad econ\u00f3mica, invisibilidad o explotaci\u00f3n. <\/p>\n

Erosi\u00f3n democr\u00e1tica<\/b> <\/p>\n

La regresi\u00f3n de derechos en las fronteras de la Uni\u00f3n Europea no es ajena a la involuci\u00f3n democr\u00e1tica que hay en marcha. Lo saben las mujeres de negro polacas que, desde hace m\u00e1s de tres a\u00f1os, protestan contra el recorte de derechos sexuales y reproductivos que sistem\u00e1ticamente aplica el gobierno del PIS (Prawo i Sprawiedliwo\u015b\u0107<\/em>, Ley y Justicia), o los movimientos de protesta en Italia contra la extrema derecha. El g\u00e9nero se ha convertido en terreno de confrontaci\u00f3n ideol\u00f3gica en la Uni\u00f3n Europea. La reclusi\u00f3n por la pandemia ha multiplicado las agresiones intrafamiliares y la violencia de g\u00e9nero, que algunas fuerzas pol\u00edticas niegan. Solo en marzo pasado, el n\u00famero de llamadas telef\u00f3nicas a la l\u00ednea de atenci\u00f3n a v\u00edctimas de la violencia dom\u00e9stica de la ONG polaca Centro por los Derechos de las Mujeres creci\u00f3 un 50%. Pero a\u00fan hay administraciones que optan por la invisibilizaci\u00f3n y espacios p\u00fablicos y pol\u00edticos masculinizados que sostienen discriminaciones estructurales. \u00abDemocracias mutiladas\u00bb, como las llama Daniel Innerarity, regidas por la l\u00f3gica de la soberan\u00eda y no por razones de interdependencia humana como n\u00facleo central de la agenda pol\u00edtica. <\/p>\n

La contestaci\u00f3n contra los derechos de las mujeres se ha convertido en un nuevo argumento transversal entre buena parte de la extrema derecha europea <\/cite> <\/p>\n

La contestaci\u00f3n contra los derechos de las mujeres \u2013y la polarizaci\u00f3n que cuestiona valores y conceptos compartidos\u2013 se ha convertido en un nuevo argumento transversal entre buena parte de la extrema derecha europea. Es una erosi\u00f3n a c\u00e1mara lenta. Un cambio gradual. Una serie de renuncias que van entrando, poco a poco, en las agendas pol\u00edticas. Mientras las mujeres se multiplican como fuerza de movilizaci\u00f3n, la derecha populista ha convertido el feminismo, como concepto, en una de las obsesiones de su contrarrevoluci\u00f3n conservadora. Tambi\u00e9n a nivel legislativo hay un freno que retrata esta involuci\u00f3n. El Consejo de ministros de la UE tiene parada, desde hace a\u00f1os, la aprobaci\u00f3n de una nueva directiva para la no discriminaci\u00f3n por razones de g\u00e9nero, religi\u00f3n, discapacidad, edad u orientaci\u00f3n sexual, que extienda la igualdad en \u00e1mbitos como la protecci\u00f3n social, el acceso a la vivienda, la educaci\u00f3n o la asistencia sanitaria. Los gobiernos tambi\u00e9n bloquean otra directiva \u2013aprobada ya en el Parlamento Europeo\u2013 para el establecimiento de cuotas que garanticen una mayor presencia de las mujeres en los consejos de administraci\u00f3n, con Alemania actuando de oposici\u00f3n principal porque lo considera una injerencia en su \u00e1mbito competencial. <\/p>\n

Muchas democracias mueren por \u00aberosi\u00f3n\u00bb, como explican Steven Levitsky y Daniel Ziblat, autores de How democracies die<\/em> (C\u00f3mo mueren las democracias). Mueren por las renuncias de gobiernos y partidos pol\u00edticos ante los retrocesos de derechos y las vulneraciones en la separaci\u00f3n de poderes; en las alianzas de fuerzas moderadas con partidos xen\u00f3fobos populistas, como ha ocurrido en Finlandia o Austria; en la polarizaci\u00f3n de los debates y la radicalizaci\u00f3n de agendas pol\u00edticas para ganar votos a la extrema derecha; por la eliminaci\u00f3n o cooptaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los \u00e1rbitros que deben garantizar un juego limpio, pol\u00edtico e institucional. La idea de seguridad en Europa se ha pervertido al igual que se est\u00e1 pervirtiendo la idea de Europa y el concepto de solidaridad que se consideraba un valor fundamental de la Uni\u00f3n. <\/p>\n

Mientras los Estados se aferran a viejos conceptos de soberan\u00eda y frontera, este mundo hiperconectado ha permitido construir una cierta transversalidad en la revuelta <\/cite> \t\t\t<\/p>\n

Las desigualdades erosionan las democracias y nuestra percepci\u00f3n de seguridad. Un analista de la Am\u00e9rica liberal-conservadora como Arthur Brooks, director del American Enterprise Institute, denunciaba hace tiempo en Barcelona el \u00abd\u00e9ficit de dignidad\u00bb con que se ha tratado a millones de personas que se han sentido desprotegidas por la hiperglobalizaci\u00f3n. Explicaba como en los Estados Unidos de Donald Trump \u00abla parte superior y la inferior de la sociedad norteamericana est\u00e1n hoy totalmente separadas, desarrollando h\u00e1bitos culturales, alimentarios y de vida completamente diferentes\u00bb. Sociedades desiguales en espacios en transformaci\u00f3n; y las ciudades son hoy los centros donde confluyen estas redefiniciones. Como explican Eva Garcia Chueca y Raquel Roknik en el monogr\u00e1fico sobre municipalismo internacional y derecho a la ciudad publicado por el CIDOB, la globalizaci\u00f3n se expresa con fuerza en las ciudades: la deslocalizaci\u00f3n de la industria productiva, la transnacionalizaci\u00f3n de la econom\u00eda financiera y las din\u00e1micas de movilidad y tr\u00e1nsito de migrantes, son el coraz\u00f3n de algunas de las vulnerabilidades e inseguridades que hoy afectan a unas ciudades que, convertidas en fen\u00f3menos urbanos globales, tambi\u00e9n deben luchar contra la degradaci\u00f3n medioambiental, el crecimiento descontrolado o la precarizaci\u00f3n del acceso a la vivienda. <\/p>\n

\u00abLa seguridad humana no depende de la cantidad o el tama\u00f1o de nuestras armas \u2013dec\u00eda John Paul Lederach, cuando inaugur\u00f3 la Universidad de la Paz de Sant Cugat del Vall\u00e8s en 2018\u2013, sino de la calidad de nuestras relaciones, la creatividad de nuestra imaginaci\u00f3n y el coraje para actuar desde nuestras convicciones\u00bb. La seguridad se define tambi\u00e9n, y sobre todo, desde el cuidado y la protecci\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 del poder marcial hay un poder relacional que se despliega en todas partes, que est\u00e1 cambiando modelos de liderazgo y abriendo nuevos espacios de influencia. <\/p>\n

En tiempos de Covid, la idea de seguridad se ha traducido, m\u00e1s que nunca, en la idea de cuidado y la necesidad de servicios p\u00fablicos y protecci\u00f3n social <\/cite> <\/p>\n

El poder de un actor global debe medirse tambi\u00e9n por su capacidad de promover ideas propias. De salir de dicotom\u00edas. Hay que superar las visiones hegem\u00f3nicas del concepto de seguridad. Mientras los Estados se aferran a viejos conceptos de soberan\u00eda, frontera y espacios de influencia, este mundo hiperconectado tambi\u00e9n ha permitido construir una cierta transversalidad en la revuelta; en la conciencia de una necesidad de cambio. La impugnaci\u00f3n de los abusos de poder contin\u00faa viva de manera global. Cada protesta, diversa pero con puntos de conexi\u00f3n evidentes, desde la viralizaci\u00f3n de los himnos de denuncia (El violador eres t\u00fa<\/em>) a las revueltas contra la corrupci\u00f3n \u2013de Bulgaria al L\u00edbano\u2013, son una fractura de las barreras del miedo. Hay una superaci\u00f3n lenta de los marcos tradicionales. De ah\u00ed las reacciones involucionistas. <\/p>\n

Vivimos un cierto desacoplamiento entre la estructura institucional del mundo y la estructura pol\u00edtica. Por la irrupci\u00f3n del populismo o porque las instituciones han quedado superadas no solo por el cuestionamiento del multilateralismo, que va ganando adeptos, sino tambi\u00e9n por las nuevas realidades geopol\u00edticas y la revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica, que ha transformado y ha reconfigurado los equilibrios de poder tradicionales. Seg\u00fan Nikolas Gvosdev, experto estadounidense en seguridad e investigador del Carnegie Center, la pandemia nos ha colocado en un momento clave en las relaciones internacionales en el que confluyen la \u00e9tica y la estrategia. Y ambas ser\u00e1n indispensables para redefinir el mundo postcoronavirus y la idea de seguridad que, en tiempos de Covid, se ha traducido, m\u00e1s que nunca, en la idea de cuidado y la necesidad de servicios p\u00fablicos y protecci\u00f3n social. <\/p>\n

SOBRE LA AUTORA<\/b>
Carme Colomina Sal\u00f3 es periodista e investigadora principal especializada en Uni\u00f3n Europea, desinformaci\u00f3n y pol\u00edtica global del CIDOB (Barcelona Centre for International Affairs). Tambi\u00e9n es profesora asociada del Colegio de Europa en Brujas (B\u00e9lgica) y miembro de la junta de gobierno del ICIP. Como periodista ha cubierto cumbres internacionales y conflictos pol\u00edticos en una veintena de pa\u00edses. Ha trabajado en el diario ARA, donde escribe semanalmente, y en Catalu\u00f1a Radio.<\/p>\n

Esta es una versi\u00f3n traducida del art\u00edculo publicado originalmente en catal\u00e1n.. <\/p>\n

Fotograf\u00eda<\/a>\t\tWomen\u2019s March on Washington, de Ted Eytan.\t <\/p>\n","protected":false},"featured_media":7365,"menu_order":6,"template":"","categories":[6],"class_list":["post-7330","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-articles-centrals"],"acf":[],"yoast_head":"\nM\u00e1s all\u00e1 de las pol\u00edticas del miedo - Revista Por la Paz<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/mas-alla-de-las-politicas-del-miedo\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"M\u00e1s all\u00e1 de las pol\u00edticas del miedo - Revista Por la Paz\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Europa ha militarizado las crisis. 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