{"id":7701,"date":"2023-05-02T06:48:35","date_gmt":"2023-05-02T06:48:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/?post_type=article&p=7701"},"modified":"2023-05-16T08:29:57","modified_gmt":"2023-05-16T08:29:57","slug":"contra-el-punitivismo-y-la-impunidad-en-mexico-una-nueva-justicia","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/contra-el-punitivismo-y-la-impunidad-en-mexico-una-nueva-justicia\/","title":{"rendered":"Contra el punitivismo y la impunidad en M\u00e9xico: una nueva justicia"},"content":{"rendered":"\n

La perspectiva punitiva apuesta por una seguridad que se alcanza mediante el castigo<\/strong> para quienes no cumplan con las leyes. Desde este posicionamiento, se espera que el castigo se traduzca en c\u00e1rcel, y a eso se le denomina justicia. El poder legislativo punitivista est\u00e1 concentrado en desarrollar leyes que castigan como manera de garantizar esa seguridad, y el poder ejecutivo est\u00e1 concentrado en hacer valer esas leyes gastando recursos p\u00fablicos en armas, polic\u00edas, militares, c\u00e1rceles, etc. Los juzgadores responden a ello imponiendo penas severas, sobre todo a personas pobres, y a menudo vinculadas a delitos patrimoniales.<\/p>\n\n\n\n

Los recursos que se gastan en la maquinaria punitivista y que, por consiguiente, no se invierten en otras \u00e1reas sociales, ahondan las inequidades y los factores de riesgo que producen que las conductas delictivas continuen y aumenten, teniendo como consecuencia sociedades en constante conflicto donde se normalizan las violencias. Si el punitivismo funciona encierra a m\u00e1s personas en c\u00e1rceles. Ese es su pretendido indicador de \u00e9xito, pero en realidad es de fracaso: las c\u00e1rceles exacerban la violencia y sus condiciones de precariedad est\u00e1n hechas para promover la reincidencia.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, es oportuno precisar las diferencias entre los movimientos anticarcelarios y los antipunitivos. Los primeros, como su nombre indica, se basan en la idea de que las prisiones deber\u00edan cerrarse, ya que la c\u00e1rcel castiga en su inmensa mayor\u00eda a personas pobres, racializadas, que cometieron delitos menores. Sostienen que las c\u00e1rceles no cumplen con su funci\u00f3n de disuadir los delitos, ni previenen la reincidencia ni reparan el da\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

La perspectiva antipunitiva, en cambio, entiende la justicia como la generaci\u00f3n de mecanismos para evitar que las conductas delictivas sucedan. Es decir, ante recursos finitos, prioriza la prevenci\u00f3n en lugar del castigo. Si los delitos suceden, busca la reparaci\u00f3n del da\u00f1o y la aplicaci\u00f3n de sanciones alternativas, reservando la c\u00e1rcel como el \u00faltimo recurso de la justicia para las conductas m\u00e1s graves.<\/p>\n\n\n\n

Los recursos que se gastan en la maquinaria punitivista y que, por consiguiente, no se invierten en otras \u00e1reas sociales, ahondan las inequidades y los factores de riesgo que producen un aumento de las conductas delictivas<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Es de relevancia cuestionarnos si las posturas antipunitivistas suponen riesgos de victimizaci\u00f3n secundaria, desprotecci\u00f3n y desresponsabilizaci\u00f3n por parte del Estado. Desde mi perspectiva, la respuesta es la misma: para que no sea as\u00ed, es necesario diferenciar conductas y, a la vez, ampliar las posibilidades de justicia.<\/p>\n\n\n\n

Existen conductas que por su gravedad e impacto social merecen sanci\u00f3n y esta sanci\u00f3n en grado extremo puede ser la c\u00e1rcel, por ejemplo: homicidios, feminicidios, secuestros, desapariciones forzadas, violaciones, etc.  Y justamente, para que \u00e9stas conductas se puedan sancionar (y, por lo tanto, disuadir) se tienen que implementar otro tipo de justicias para conductas menos graves.<\/p>\n\n\n\n

El punitivismo en n\u00fameros: M\u00e9xico<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Tomar\u00e9 como referente mi pa\u00eds, M\u00e9xico: conforme a las cifras del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI)[1]<\/a> en 2021 se cometieron 28,1 millones de delitos  asociados a 22,1 millones de v\u00edctimas. Esto significa el 17% de la poblaci\u00f3n mexicana. De los delitos cometidos, el 93% no se denunciaron o no se inici\u00f3 proceso judicial. Del 7% restante, tan solo 1,1% tuvo consecuencias penales.<\/p>\n\n\n\n

El principal problema del punitivismo es que, al no distinguir prioridades, aumenta la impunidad y dificulta que las y los agresores asuman respondabilidad. Cuando todos los delitos son graves, ninguno lo es. Si los sistemas de justicia deben perseguir y juzgar penalmente un robo, una posesi\u00f3n de marihuna, una desaparici\u00f3n forzada y un homicidio, es muy probable que se concentren en castigar los primeros dos que normalmente son m\u00e1s f\u00e1ciles de investigar y suelen ser cometidos por personas de escasos recursos.<\/p>\n\n\n\n

El punitivismo aumenta la impunidad y dificulta que los agresores asuman responsabilidad: a mayor cantidad de delitos por castigar, menor es la capacidad institucional de investigar y juzgar con todas las garant\u00edas<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Si tomamos como referencia los 28 millones de delitos que estima la INEGI que se cometieron en 2021 y se lograra castigar con c\u00e1rcel al 10% de los perpetradores, tendr\u00edamos en prisi\u00f3n a m\u00e1s de 2 millones de personas y los niveles de impunidad se mantendr\u00edan arriba del 90%.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, no es fortaleciendo el sistema de justicia tradicional como se evitar\u00e1 tener m\u00e1s v\u00edctimas, sino reduciendo los delitos a fin de que el Estado pueda ser m\u00e1s efectivo sancionando con c\u00e1rcel los m\u00e1s graves, y abordando de manera diferenciada conductas menos graves que faciliten la reparaci\u00f3n del da\u00f1o que implica, entre otras cosas, que las personas agresoras cuenten con recursos econ\u00f3micos para resarcir el da\u00f1o causado.<\/p>\n\n\n\n

La impunidad en los delitos de g\u00e9nero y sexuales<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Las diversas posturas feministas coinciden en una agenda central: la violencia como com\u00fan denominador de lo que rechazamos. Sin embargo, en la forma de abordar estas violencias tenemos posicionamientos diferentes:<\/p>\n\n\n\n

Hay reflexiones punitivistas que suelen surgir en relaci\u00f3n con el abordaje de los delitos de g\u00e9nero y sexuales. Desde sectores feministas se exige prisi\u00f3n para castigar no s\u00f3lo los feminicidios, lesiones o violaciones, sino tambi\u00e9n conductas que se pueden considerar menos graves, como el acoso sexual, la violencia digital o la negativa de brindar alimentos a las y los hijos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, hay otro movimiento creciente que se opone a que todo tipo de violencia con raz\u00f3n de g\u00e9nero se sancione necesariamente con prisi\u00f3n. Desde la perspectiva del feminismo antipunitivo, la justicia tradicional es impuesta desde una visi\u00f3n patriarcal ya que los medios para conseguirla -militares, polic\u00edas, armas, c\u00e1rceles, etc-  reproducen valores y estereotipos de g\u00e9nero asignados al hombre, como la fuerza, la agresividad, la dureza, el control sobre el cuerpo y el poder de someter, teniendo como consecuencia la replicaci\u00f3n de la violencia. Ante ello, se proponen nuevas visiones de la justicia que cuestionan la predominancia de la justicia meramente punitiva.<\/p>\n\n\n\n

Desde la perspectiva del feminismo antipunitivo, la justicia tradicional es impuesta desde una visi\u00f3n patriarcal ya que los medios para conseguirla reproducen valores y estereotipos de g\u00e9nero asignados al hombre<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Est\u00e1s dos visiones se encuentran actualmente en el debate p\u00fablico. Como ejemplo, en M\u00e9xico recientemente se aprob\u00f3 la llamada \u201cLey Olimpia\u201d[2]<\/a>. En s\u00edntesis, esta ley busca que quienes videograben, fotograf\u00eden o elaboren fotos, videos o materiales sexuales reales o simulados y, quienes los difundan sin consentimiento previo de la persona afectada o mediante enga\u00f1o, tengan como sanci\u00f3n la c\u00e1rcel.<\/p>\n\n\n\n

Desde la visi\u00f3n de los feminismos antipunitivos, sostenemos que, con los altos niveles de impunidad, tal vez algunos -muy pocos- hombres ser\u00e1n castigados con c\u00e1rcel. A la vez, eso no mover\u00e1 la estructura machista que sustenta estos delitos, pero s\u00ed se correr\u00e1 el riesgo de fortalecerla porque no se agotar\u00e1n otros mecanismos para inhibirla. Es decir, no se lograr\u00e1 prevenir, ni reparar.<\/p>\n\n\n\n

Si los agresores no se sienten amenazados no van a disuadir su conducta, porque la posibilidad de sanci\u00f3n es muy baja. Adem\u00e1s, como la \u00fanica forma de justicia que buscamos implementar es la c\u00e1rcel y los perpetradores \u2013en efecto\u2013 no ir\u00e1n a prisi\u00f3n, las v\u00edctimas no conseguir\u00e1n esa justicia y la revictimizaci\u00f3n continuar\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, podemos seguir exigiendo que no haya impunidad, pero con esa demanda social el Estado ha gastado miles de millones en un sistema de justicia que ha demostrado su fracaso, mientras que la violencia aumenta y la prevenci\u00f3n se descuida.<\/p>\n\n\n\n

El castigo que implica la c\u00e1rcel no es \u00fanicamente la privaci\u00f3n de la libertad, sino las condiciones crueles de internamiento: hacinamiento, violencia cotidiana y corrupci\u00f3n. La f\u00f3rmula perfecta para aumentar c\u00edrculos de violencia<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Hay otra posibilidad, remota, pero la hay: que los agresores terminen en la c\u00e1rcel unos 4 a\u00f1os y medio, que es la pena promedio establecida para esos delitos. Dentro de la prisi\u00f3n vivir\u00e1n agresiones y escasez de alimentos y de recursos diariamente, la f\u00f3rmula perfecta para aumentar c\u00edrculos de violencia. Esto puede conllevar que, al salir, conductas similares o m\u00e1s graves se repliquen con nuevas v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n

La realidad es que el castigo que implica la c\u00e1rcel no es \u00fanicamente la privaci\u00f3n de la libertad, sino las condiciones crueles de internamiento: hacinamiento, violencia cotidiana y corrupci\u00f3n. Para estas personas, las prisiones son en su mayor\u00eda lugares sin oportunidades reales de empleo que provean de salario suficiente para reparar el da\u00f1o, sin acceso a la cultura, atenci\u00f3n emocional, ni a procesos de desintoxicaci\u00f3n por consumo de drogas, creando desde el mismo Estado las condiciones necesarias para perpetuar las conductas delictivas.<\/p>\n\n\n\n

Ante ello, los feminismos antipunitivos plantean hacer frente a la impunidad abriendo la posibilidad de aspirar a justicias distintas a la f\u00f3rmula patriarcal que justifica la crueldad y el uso de la fuerza, cuya consecuencia \u2013lo sabemos\u2013 es m\u00e1s violencia. En este sentido, apuestan por fortalecer la implementaci\u00f3n de justicias restaurativas. Para muchas v\u00edctimas es m\u00e1s importante establecer para la reparaci\u00f3n del da\u00f1o requerimientos personales seg\u00fan sus necesidades y que, por ejemplo, el agresor asuma responsabilidad y reconozca su error o se disculpe p\u00fablicamente. A la vez, se defiende la necesidad de que haya un seguimiento eficiente por parte del Estado para que esa conducta no se repita, como puede ser tomar terapia, no acercarse a la v\u00edctima, realizar trabajo comunitario, reintegraci\u00f3n social sin violencia, etc.<\/p>\n\n\n\n

Un nuevo enfoque de justicia<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Un nuevo modelo de justicia con enfoque preventivo y restaurativo debe distinguir las conductas que representan alto impacto social y violaciones graves a los derechos humanos, de las conductas ilegales que pueden ser resueltas por mecanismos alternativos de justicia. Hay que priorizar qu\u00e9 se persigue en lo inmediato, lo m\u00e1s grave, lo que nos interesa que la sanci\u00f3n logre disuadir. Y hay que diferenciar consecuencias, autoridades, v\u00edas de prevenci\u00f3n y reparaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Un nuevo modelo de justicia con enfoque preventivo y restaurativo debe distinguir las conductas que representan alto impacto social y violaciones graves a los derechos humanos, de aquellas que pueden ser resueltas por mecanismos alternativos<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Retomando el ejemplo de M\u00e9xico, de los 28,1 millones de delitos cometidos durante 2021, el 60% fueron patrimoniales: robo, fraude y extorsi\u00f3n. Siguiendo el principio del derecho penal que establece que la sanci\u00f3n debe ser proporcional al da\u00f1o causado, estos delitos que causan da\u00f1o material no deber\u00edan ser castigados con el cuerpo, esto es, internar al culpable en una c\u00e1rcel. De igual manera, en los delitos vinculados con da\u00f1o patrimonial (33%), que son la mayor\u00eda, el principal inter\u00e9s de la v\u00edctima y del Estado deber\u00eda ser recuperar lo robado y que el delito no vuelva a repetirse. Para ello, en este tipo de delitos, sancionar con prisi\u00f3n resulta no s\u00f3lo in\u00fatil, sino contraproducente. Empobrecer\u00e1 a\u00fan m\u00e1s al responsable y su familia, y se aumentar\u00e1 el riesgo de reincidencia.<\/p>\n\n\n\n

Una propuesta puede ser la creaci\u00f3n de un sistema alternativo de justicia patrimonial enfocado en reparaci\u00f3n del da\u00f1o con medidas en libertad, como el trabajo comunitario, que facilite a su vez la integraci\u00f3n y la justicia social para prevenir efectivamente la reincidencia.<\/p>\n\n\n\n

En s\u00edntesis, es primordial adoptar un nuevo enfoque de justicia que implique:<\/p>\n\n\n\n

1. Asumir como primer deber de la justicia que los delitos no ocurran. Desde esa perspectiva es necesario priorizar la inversi\u00f3n de recursos para la prevenci\u00f3n sobre el gasto en castigo. En este sentido, es importante crear un marco legal que promueva los enfoques preventivos que, atendiendo su multicausalidad, deben abordarse desde un enfoque integral, transversal, especializado y de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n

2. Distinguir las conductas que representan alto impacto social y violaciones graves a los derechos humanos que merecen la sanci\u00f3n de la c\u00e1rcel de las conductas ilegales que pueden ser resueltas por mecanismos alternativos de justicia. Con ello se busca tambi\u00e9n que la acci\u00f3n punitiva del Estado se concentre en investigar y sancionar efectivamente los delitos m\u00e1s graves<\/p>\n\n\n\n

El modelo de justicia punitivo imperante no disuade la comisi\u00f3n de delitos, ni sanciona de manera diferenciada, ni prev\u00e9 m\u00e9todos eficientes de justicias alternativas, y no repara el da\u00f1o<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

3. Cambiar la forma de responder al delito. Desde el enfoque tradicional, el delito es una ofensa a la ley que requiere castigo por parte del Estado. Para la justicia restaurativa el delito es una ofensa a la v\u00edctima y la forma de responder es buscar que la persona victimaria se responsabilice del da\u00f1o restaurando \u2013en la medida de lo posible\u2013 el bienestar de los involucrados incluyendo a la sociedad. <\/p>\n\n\n\n

4. Reconocer que la c\u00e1rcel es un m\u00e9todo de castigo, pero no de reinserci\u00f3n social. El encierro y sus consecuencias no previenen la reincidencia, sino que ahondan los c\u00edrculos de violencia tanto en las personas privadas de su libertad, como en sus familias y entorno social y, por lo tanto, debe ser el \u00faltimo recurso del sistema de justicia.<\/p>\n\n\n\n

A manera de conclusi\u00f3n, es importante subrayar que el modelo de justicia punitivo imperante no disuade la comisi\u00f3n de delitos, ni sanciona de manera diferenciada, ni prev\u00e9 m\u00e9todos eficientes de justicias alternativas, y no repara el da\u00f1o. Es necesario cambiar el enfoque de justicia para cambiar el m\u00e9todo y establecer nuevas premisas de convivencia social. Para transitar de un sistema de justicia fracasado a uno que permita la reconciliaci\u00f3n social, es necesario cuestionar las hist\u00f3ricas formas patriarcales que nos han sido impuestas para combatir la violencia. Esto es, las prohibiciones, las armas y el castigo como medios para lograr una justicia que pocas veces llega. Apostar por rutas antipunitivas puede hacer mucho m\u00e1s por eliminar las violencias que el punitivismo, precisamente porque se trata de diversificar estrategias y acciones para fortalecer la justicia y la construcci\u00f3n de paz.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> INEGI. Encuesta Nacional de Victimizaci\u00f3n y Percepci\u00f3n de la Seguridad P\u00fablica<\/a>, 2022.<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> La ley Olimpia hace referencia a un conjunto de normas legales \u201cque buscan reconocer la violencia digital y sancionar los delitos que violen la intimidad sexual de las personas a trav\u00e9s de medios digitales, tambi\u00e9n conocida como ciberviolencia.\u201d Dichas normas est\u00e1n contenidas la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el 1 de febrero de 2007 y reformada el 17 de diciembre de 2015) y al C\u00f3digo Penal Federal. La \u201cLey Olimpia\u201d y el combate a la violencia digital<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":7760,"menu_order":8,"template":"","categories":[30],"class_list":["post-7701","article","type-article","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-articulos-centrales"],"acf":[],"yoast_head":"\nContra el punitivismo y la impunidad en M\u00e9xico: una nueva justicia - Revista Por la Paz<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La autora Paola Zavala apunta a las claves de un sistema alternativo de justicia a partir del fracaso del punitivismo y los altos niveles de impunidad en M\u00e9xico.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.icip.cat\/perlapau\/es\/articulo\/contra-el-punitivismo-y-la-impunidad-en-mexico-una-nueva-justicia\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Contra el punitivismo y la impunidad en M\u00e9xico: una nueva justicia - 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