En profunditat
L'Àfrica necessita un Tractat de Comerç d'Armes robust
Joseph Dube
La pràctica actual de permetre transferències irresponsables d'equipament militar i de seguretat i altres materials relacionats ha tingut per resultat la destrucció de milions de vides i de mitjans de subsistència així com greus violacions dels drets fonamentals de moltes més persones, especialment a l'Àfrica. Això podria canviar al juliol de 2012, quan els Estats Membres de les Nacions Unides es reuneixin per negociar un Tractat de Comerç d'Armes (TCA). Ara que celebrem el 49è aniversari de la creació de la Unió Africana (UA), és important considerar què haurien de fer els nostres líders per aturar el comerç irresponsable d'armes. Perquè el tractat sigui rellevant per a l'Àfrica, aquells diplomàtics que vagin a Nova York al juliol per participar a les negociacions haurien de garantir que el TCA cobreixi cinc àrees principals:
1. Els Estats haurien de controlar tots els aspectes del comerç i transferències internacionals d'armes convencionals sota la seva jurisdicció. Aquests hauran de ser subjectes a una autorització prèvia o aprovades d'acord amb la legislació nacional i amb uns procediments que reflecteixin, com a mínim, les obligacions estatals que emanen del TCA i d'altres instruments pertinents del dret internacional.
2. El TCA ha de reconèixer explícitament les obligacions estatals existents que deriven del dret internacional. Tots els estats tenen ja l'obligació d'assegurar que el seu comerç internacional d'armes no contribueixi ni faciliti violacions greus del dret internacional humanitari i dels drets humans o crims internacionals.
3. Un TCA efectiu hauria d'exigir als Estats que no facin transferències internacionals d'armes allà on hi hagi un risc substancial que puguin ser utilitzades per perpetrar o facilitar pautes de violència de gènere, com violacions i altres formes de violència sexual.
4. El TCA hauria d'exigir als Estats que regulin les transferències de municions, a més a més de les armes convencionals. L'Àfrica ha patit els fluxos de municions. S'ha de posar fi a això i el TCA és un primer pas per aconseguir-ho.
5. El TCA hauria de contribuir a reforçar el nivell de transparència en les transferències d'armes per tal de promoure la confiança en una seguretat compartida basada en el dret internacional entre els Estats, i a garantir una millor rendició de comptes i respecte per l'estat de dret.
Aconseguir un TCA efectiu és una necessitat urgent. Un TCA efectiu serà un tractat que funcioni per salvar vides, preservar els mitjans de subsistència i millorar el respecte pels drets humans. L'Àfrica hauria d'entrar en negociacions unida per un compromís d'aconseguir un TCA robust que salvi vides. Mentre celebrem el Dia de l'Àfrica, els nostres líders haurien de mostrar el seu compromís per un tractat robust, adoptant l'esborrany de Posició Comuna de la UA sobre el TCA en vistes a la Conferència de juliol.